国人大常委会25日审议相关决定草案，拟授权国务院在浙江义乌等33个试点县(市、区)行政区域，暂时调整实施土地管理法、城市房地产管理法关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地管理制度的有关规定。

草案规定，上述调整在2017年12月31日前试行，对实践证明可行的，修改完善有关法律；对实践证明不宜调整的，恢复施行有关法律规定。

由于试点内容需要突破现行土地管理法、城市房地产管理法的相关法律条款，必须提请全国人大常委会授权国务院在相应区域内暂停执行这些法律条款，试点才能按计划实施。

试点内容之一：有前提地允许集体经营性建设用地出让

根据草案内容，在上述试点区域将暂时停止实施集体建设用地使用权不得出让等规定，在符合规划、用途管制和依法取得的前提下，允许存量农村集体经营性建设用地使用权出让、租赁、入股，实行与国有建设用地使用权同等入市、同权同价。

试点内容之二：宅基地审批权下放

草案还将暂时调整实施宅基地审批权限的规定，对使用存量建设用地的，下放至乡（镇）人民政府审批，使用新增建设用地的，下放至县级人民政府审批。

试点内容之三：实行灵活的土地征收补偿方案

草案还暂时调整了实施征收集体土地补偿的规定，综合考虑土地用途和区位、经济发展水平、人均收入等情况，合力确定土地征收补偿标准，安排被征地农民住房、社会保障；加大就业培训力度，符合条件的被征地农民全部纳入养老、医疗等城镇社会保障体系，有条件的地方可采取留地、留物业等多种方式，由农村集体经济组织经营。

义乌相关部门：

按照上级部门部署积极推进改革试点

义乌市国土局一名相关负责人告诉记者，有关《关于授权国务院在北京市大兴区等33个试点县（市、区）行政区域暂时调整有关法律规定的决定（草案）》的新闻，他已在人民网上看到。他表示，具体义乌如何进行改革试点，他们还要根据中央部署和上级部门的安排通知。目前，他们正在着手制定符合义乌现状的有关改革试点方案。方案制定后，还要经过上级审批。最终，他们将按照上级部门的批复，积极推进改革试点。

据介绍，这次有关“三块地”的改革，不同试点区域，在具体改革试点中，会各有所侧重，具体的试点方案和细则，在改革推进过程中会有新变化。

综合整理：浙江新闻客户端、浙中新报、杭州日报

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