摘要：台湾今日新闻网9月22日刊发题为《马王共治考验两岸交往策略》的文章，作者为台湾“中国文化大学”国际企管系副教授郭正亮。文章称，马英九“斩”王金平之役出师不利，王金平赢得假处分保留党籍和民意代表身份，但马英九面对重大挫败，仍然拒绝接受，决定继续抗告到底。

台湾今日新闻网9月22日刊发题为《马王共治考验两岸交往策略》的文章，作者为台湾“中国文化大学”国际企管系副教授郭正亮。文章称，马英九“斩”王金平之役出师不利，王金平赢得假处分保留党籍和民意代表身份，但马英九面对重大挫败，仍然拒绝接受，决定继续抗告到底。

台湾政局陷动荡

文章称，因应如此巨变，马英九并无让步迹象，目前已诉诸“公职与党职切割”策略，排除王金平参与国民党活动，例如每周举行的马英九办公室5人党政协调会议、9月29日国民党十九全大会、10月初国民党中评会。但只要属于职务活动，例如马英九办公室月会、立法机构会议、10月庆典筹备会等等，国民党并不能阻止王金平出席。

在“抗告”尚未成功之前，马英九必须接受与王金平“共治”的现实，但王金平既已被排除在国民党的决策之外，为了增加政治筹码，只能更加广结善缘，主持议事也将更加中立化，使马英九要遂行政策意志更加困难。在立法机构9月至12月会期，饱受争议的服贸协议、“核四公投”、年金改革，恐怕都会因此面临极大阻力。

马英九发动“斩”王金平却自陷困局，不但民调惨跌到历史新低，最后还被迫与王金平“共治”，杀敌八百却自损三千，已经注定沦为跛脚领导人。马英九民调很低，已经很难主导任何具有争议的重大“法案”，如果不能接受失败，转与王金平发展新的合作模式，在剩下的两年多任期，恐怕会面临令不出马英九办公室、幕僚逐渐求去的窘境。

两岸协商增困难

文章指出，这次马英九急于“斩”王金平，各界都归因马英九急于通过两岸服贸协议，但王金平却百般刁难，接受“逐条审查、逐条表决”程序。服贸协议本文总共24条，外加附件一（服务贸易特定承诺表）和附件二（关于服务提供商的具体规定），其中附件一长达39页，涉及各个产业部门以及各种市场开放承诺，如果真搞“逐条审查、逐条表决”，原本照案通过的几率就很低，更不要说目前马英九民调已经跌到历史新低，又和立法机构负责人王金平处于空前对峙状态。

问题是，服贸协议能否通过，不但将连动到明年ECFA后续协商（包括多达数千项的两岸货品贸易协商、两岸贸易争端解决机制），同时也将连动到台新经济伙伴协议（ASTEP）能否顺利签署。一旦服贸卡在立法机构，或修改幅度极大，几乎可以断言，明年ECFA后续谈判必将全面停止。这不但是马英九当局的失败，也绝非大陆所乐见。

针对外界指控王金平“故意制造服贸障碍”，王金平大声喊冤，表示服贸协议协商时，连国民党党鞭也签字同意逐条审查表决，岂能怪罪王金平一人？王金平以2010年ECFA在立法机构审议为例，当时王金平与民进党总召柯建铭在官邸足足研究两天，一度因为国民党大党鞭林益世反对，柯建铭气得拍桌大骂，最后双方才达成妥协，让民进党畅所欲言，但最后放弃投票，ECFA全案才能顺利过关。

交往策略须调整

文章称，情势恶化至此，马英九已确定难以主导局面。首当其冲的敏感议题，两岸政策必然都包括在内。

文章指出，面对即将浮现的马英九王金平“共治”局面，大陆也将陷入空前的尴尬处境。长期以来，大陆对台决策沟通，向来以马英九所主导的行政部门为主，立法机构都是由马英九透过党政平台自行搞定，大陆并未与王金平深入交往。但如今马英九已经难以一人主导局面，眼看服贸协议、设立两岸办事机构、ECFA后续协商等重大法案，都将因为马英九拒绝与王金平合作，即将陷入瘫痪困境，大陆是否将另辟蹊径，增加与王金平对话管道，将特别令人关注。

当国民党陷入马英九王金平分裂，导致两岸重大法案难以通过，大陆恐怕也必须仿效美国做法，开始发展多线接触与游说管道，才可能稳住两岸继续向前发展态势。

果真如此，势将导致两岸交往策略的重大调整，亦即从完全集中于马英九主导的行政部门，转向跨部门的多元接触，起先将扩及王金平势力，然后也可能扩及民进党交流派（尤其是谢系和新潮流）。

可预期的是，马英九确定跛脚所导致的台湾局势多元化，将使未来的两岸交往更加复杂多元。只要大陆认为必须稳住两岸继续向前的步伐，恐怕就要积极发挥决策整合的作用，调整两岸交往策略，扩大更多交往对象，几乎是无可避免的趋势。