长江日报融媒体2月14日讯（记者郑汝可）推动武汉高质量发展，需要良好的营商环境作保障。14日召开的全市作风建设大会上，武汉市委市政府提出，采取强力手段，在最短时间内大幅提升营商环境，争创全国服务环境最优城市，力争到年底，营商环境排名进入全国城市前十，中部城市第一。
　　大力改善营商环境，重在转变观念，把人民群众对美好生活的需要作为奋斗目标，把群众的呼声、企业的诉求作为工作的努力方向；重在理顺流程，把服务好企业作为重要的职责任务，强化服务意识，提高服务能力，完善服务机制，构建以群众和企业为中心的服务闭环，更多运用市场化办法解决企业发展的痛点和难点。
　　14日的会上，市委市政府部署，今年，要每月对各区和相关市直部门开展营商环境排名，重点考核企业开办、工程建设项目报建审批、房地产交易登记、获得信贷、用电、用水、用气报装7项营商指标，在全市掀起优化营商环境“大比武”“擂台赛”，力争今年上半年市级政务服务事项上网可办率达到70%；年底200个以上高频事项实现“最多跑一次”；要以马上办、网上办、就近办、一次办“四办”改革为重要抓手，纵深推进“放管服”改革，加快政府数字化转型，打造法治化、国际化、便利化营商环境，不断降低全社会营商成本。
　　市委市政府提出，改善营商环境政府要有所为、有所不为。有所为，在于端正态度，积极主动作为，敢于担当，善于担当，用最短的时间化解企业在汉创业中遇到的问题，持之以恒转作风、抓落实、优服务，打造诚信政府。有所不为，在于让市场真正发挥决定性作用，充分发挥企业创新主体作用，坚持需求导向、产业化方向，以企业为主体，更多采用市场化、社会化机制，使各类创新要素更加自主发展，打造全球创新要素集聚高地。
　　营商环境的改善，在武汉市今年两次重要全市性会议上被反复提及。此前召开的武汉市委十三届六次全体（扩大）会议暨全市经济工作会议上，武汉市要求，各区要因地制宜、因产制宜、因企制宜，拿出最好的空间资源，以市场化机制创建科创园区；创新土地、空间、金融、创业服务等政策，确保创新创业者享受到低成本便利；同时，深化综合执法体制改革，提升市场规则公平开放透明度，完善公共资源交易监管制度，加强产权特别是知识产权保护和执法力度，确保民营企业家人身安全和财产安全；通过引入权威第三方机构等举措，开展营商环境监测评估。
　　部门落实——
　　市发改委：切实加大支持民企力度
　　解决融资难融资贵
　　市发改委被评为2018年度全市绩效综合考评立功单位，在14日下午召开的市发改委作风建设大会上，该委负责人表示，2019年将深化供给侧结构性改革，全面落实国家减费降税政策落地落实，实施市场准入负面清单制度。
　　市发改委负责人表示，我市将围绕“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，推进供给侧结构性改革。一是巩固“三去一降一补”成果推进改革，进一步深化投融资体制改革，建立向民营资本推介项目长效机制，吸引更多社会资本参与补短板建设。二是围绕增强微观主体活力推进改革，进一步优化营商环境，落实国家减费降税政策，开展营商环境评价工作，加大对民营企业的支持力度，解决融资难、融资贵等问题。三是围绕提升产业链水平推进改革，进一步推进全面创新实验和服务业改革试点。四是围绕畅通国民经济循环推进改革，全面实施市场准入负面清单。
　　今年，我市将在“简政放权、完善规则、严格监管、主动作为、勇于创新和改进作风”等6个方面发力，全力推动营商环境持续优化提升。做到简政放权，优化服务，营造高效透明的政务环境；完善规则，依法办事，营造竞争有序的市场环境；严格监管，综合执法，营造公平公正的法治环境；主动作为，创造条件，营造合作共赢的开放环境；勇于创新，先行先试，营造兴商富商的政策环境；改进作风，转变观念，营造服务便民的人文环境。深入推进“四办”改革，企业开办时间、工业项目施工许可分别压减至3个、50个工作日以内。营造良好的社会信用环境，切实帮助企业缓解融资难。 （长江日报记者马振华 通讯员周钢）
　　市商务局：
　　当好服务企业的“店小二”
　　建设中小企业“走出去”联盟
　　市商务局将坚持服务为本，着力优化营商环境，通过班子带头、处室联动、专人落实，服务企业出真招、见实效。
　　2019年，市商务局将再接再厉，继续当好服务企业“店小二”，打出服务企业“组合拳”：一是出台进一步扩大利用外资、促进经济高质量发展的相关政策，用真金白银惠企。二是加强调研，及时搜集企业最关心最迫切的问题，建立解决问题的“绿色通道”，用真心实意便企。三是打造优质高效的服务企业平台，建设中小企业“走出去”联盟、服务贸易国际交流合作平台和公共服务平台，继续发挥中小商贸流通企业服务中心作用，切实助力企业成长。四是持续推动“放管服”改革，最大限度减少审批事项和环节，提供一流的政务服务环境。五是创新招商引资方式，推行招商引资项目“管家式”服务，构建专业化、精细化招商体系。六是进一步健全完善外资投诉处理机制，提升服务企业的能力和水平，充分营造公平透明、稳定可期的营商环境。 （长江日报记者黄莹 通讯员熊晶）
　　市市场监督管理局：
　　开展“零见面”改革试点
　　实现企业开办全程网上办
　　打造一流营商环境是市场监管部门的重要职责。2019年，市市场监督管理局将按照全市作风建设大会的要求，以深化商事制度改革为主线，减环节、压时间、降成本，将企业开办时间压缩至3个工作日，推行“证照分离”改革，实现更多涉企行政审批事项的“照后减证”，加快企业“准入即准营”步伐，持续优化市场准入环境。
　　以深化监管方式改革创新为重点，稳秩序、保公平、促竞争，大力推行包容审慎监管，强力打击不正当竞争行为，全力保护企业知识产权，持续优化市场竞争环境。
　　以深化“四办”改革为核心，优举措、强作风、提效能，开展企业开办全程网上办“零见面”改革试点，打造“一窗受理、并行办理”企业开办网上办理模式，探索照前审批和照后审批的“网联审批”，推动实现企业开办的各类事项100%网上可办，持续优化政务服务环境。 （长江日报记者唐煜）
　　市地方金融工作局：
　　每年支持超1万家小微企业
　　3年新增融资额1000亿
　　市地方金融工作局将坚决贯彻落实全市作风建设大会上的要求，不断优化服务职能，进一步提高服务意识、服务能力，引导我市金融机构有效支持实体经济，全面提升金融服务，特别是小微金融服务水平。
　　围绕市委、市政府战略部署，实施武汉金融支持小微企业“万企千亿”三年（2018年－2021年）行动计划，推进完善企业库、项目库、专家库“三个库”建设，聚焦重点支持领域，形成融资困难企业会诊机制，开展融资对接“三进”（进企业、进园区、进行业协会和商会）活动，开设融资服务大讲堂。争取每年支持10000家以上小微企业，三年新增小微企业融资额1000亿元以上。力争实现单户授信总额1000万元以下（含）小微企业贷款 “两增两控”的目标，有效缓解民营、小微企业“融资难、融资贵”问题。 （通讯员王里 长江日报记者程思思）
　　市人社局：
　　精准帮助企业招工
　　降低企业用工成本
　　开春以来，企业陆续开工生产，部分企业季节性缺工和结构性缺工现象继续存在。市人社局表示，将通过“春风行动”“三百三千”活动（百名就业专员服务千家企业、百名仲裁员服务千家企业、百名劳动监察员服务千家企业）“情系汉企招聘直通车”“校企对接会”等，精准帮助企业招工。
　　市人社局表示，今年将着力引导企业合理用工、规范用工，增强员工稳定性。同时畅通企业用工信息发布渠道，帮助企业适当降低招聘条件，减少中间环节，通过开展校企合作、村厂对接、劳务协作等方式，提高人岗匹配成功率。
　　此外，人社部门还将帮助企业构建企业文化，营造良好的用人环境，培养员工的凝聚力、向心力，降低员工流失率；综合施策，充分运用产业、财政、税收、社保、金融等各项扶持政策，帮助落实援企稳岗、职业培训补贴、职业介绍补贴、大学生见习补贴等政策，帮助企业降低用工成本。 （长江日报记者章鸽 通讯员金睿）
　　企业反响——
　　青藤云安全武汉研发中心负责人胡俊：
　　七项营商指标考核魄力非凡
　　企业对“服务最优”充满期待
　　信息安全企业青藤云安全，3年前将唯一的研发中心安在武汉，这家总部在北京的企业，为中国平安等数十家企业提供信息安全软件及平台服务，防护服务器规模数万台。
　　在汉研发中心负责人胡俊14日从长江日报官微上获悉，今年武汉把争创全国服务环境最优城市作为目标，他表示，武汉以往给人的印象是一个“性价比”较高的二线或准一线城市，科教资源丰富、区位优势好，但鲜有人一谈到武汉首先联想到“服务最优”。不过，近年来武汉尤其是光谷地区营商环境的确在不断提升，如企业入驻光谷时，技术宅们感觉与光谷政府打交道很顺畅。
　　胡俊说，如今武汉提到要打营商服务环境牌，并明确拿出七项营商指标，让企业感到大武汉的魄力，也充满期待。他同时建议，除已列的七项基础营商指标外，还可根据行业特性设一些二级指标，如对于大数据等互联网企业来说，企业互联网接入带宽也是企业会考察的指标。 （长江日报记者李佳）
　　武汉头等舱科技股份有限公司董事长任杭：
　　“一分部署，九分落实”
　　让企业真正有政策获得感
　　“企业家是候鸟，哪里营商环境好，就在哪里停留生长。”14日，武汉头等舱科技股份有限公司董事长任杭对长江日报记者表示。
　　生于1989年的任杭5年前从深圳回汉创业，作为土生土长的湖北伢，就是被家乡的创业氛围和政策优惠吸引。目前公司致力于实体零售企业的移动互联网服务，他本人也获评2018湖北省青年创业十强。
　　一座城市打造营商环境，最终目的是聚企业、聚人心。任杭称，武汉的营商环境近年来已经有了非常大的改善。但是“亲”和“清”的新型政商关系还需要进一步提高完善。“我认为，‘亲’就是政府为企业提供服务更主动、积极，企业也敢于有问题找政府部门反映。‘清’体现在各部门工作人员的态度好、效率高。并不是让政府干部故意远离企业，这就造成了企业有苦没处诉、有难没处讲。”他表示，民营企业，更需要的是确保国家支持企业经济发展的方针政策落地落细落实。政府出台了许多支持政策，不少地方和行业在落实政策中确实取得了成效。但是，一分部署，九分落实。要加快落实的步伐，切实解决“最后一公里”问题，让民营企业真正有办事便捷感、政策获得感和财产安全感。 （长江日报记者吴秋娜）
　　武汉两点十分文化传播有限公司董事长王世勇：
　　企业发展离不开营商环境改善
　　期盼人才在武汉生活更便利
　　14日，武汉两点十分文化传播有限公司董事长王世勇向长江日报记者透露，去年该公司的业绩翻了一番，多部作品进入全国前列。他说：“这几年公司的快速发展，离不开武汉营商环境的改善。”
　　但王世勇认为，武汉的营商环境仍有很大提升空间，特别是在人才和产业资金方面，应该有更大突破，走在全国前列。“这些年，我们做出了很多具有行业影响力的产品，这都离不开公司汇聚的一批行业顶尖人才”，王世勇说，近几年，公司除了自己培养的人才外，也从北京、上海、深圳和海外引进大量的行业领军人才，而这些人才需要在汉解决子女教育、医疗、签证、住房等问题。虽然武汉有相关的人才引进政策，但是覆盖面相对较小，人才政策不仅是资金，更应该是让来汉工作的人有更方便的生活。
　　王世勇还提到，武汉的产业资金应该突破更多限制，让引导资金发挥出引导作用。目前，两点十分已经投资28家产业链公司，其中有7家在武汉，政府的产业资金可以探索与民间资本相结合，发挥更大的作用。
　　王世勇说，2015年以来，以《大圣归来》为代表，国产动漫产业迎来新一轮的发展高潮，但就《大圣归来》本身来说，背后也有着强大的资本助推。目前，文娱产业的发展速度已与资本不可分离，武汉要在文娱产业上取得突破性发展，产业资本需要率先走在前列。 （长江日报记者贺亮）
　　哈乐文教有限公司总经理季克孟：
　　多站在企业角度想一想
　　尽量让企业办事更方便
　　“新年刚上班，武汉就召开大会，强调提升政务服务和营商环境，体现了武汉对企业和企业家的重视，使我们企业家感到了武汉的决心和诚意。”14日，哈乐文教有限公司总经理季克孟表示。
　　季克孟是温州人，来汉20多年，先后创办多家企业。哈乐文教公司注册在武汉开发区，从事幼儿园、教育装备投资，平时与教育、工商等部门打交道最多。
　　季克孟表示，近年来，武汉秉持“企业家老大”的理念，干部作风、政务服务水平和营商环境都有着明显的改善。他希望，政府部门多站在企业的角度思考，与企业加强沟通，政府部门之间也要加强沟通，齐心协力为企业解决困难和问题。
　　“比如，现在注册新的幼儿园，面临着新旧政策衔接、流程转换的问题，导致一些办理不通畅，希望政府与企业，部门与部门之间加强沟通，尽量让企业办事更加方便。”季克孟表示。 （长江日报记者康鹏 通讯员程洪庆）
　　【编辑：符樱】
　　（作者：郑汝可 马振华 黄莹 唐煜 程思思 贺亮 康鹏 章鸽 李佳 吴秋娜)