近日长江日报记者探访武汉井盖破损、沉陷、凸起、异响等问题。记者任勇 摄
　　长江日报评论员 华智超
　　近段时期以来，市民对道路井盖投诉较多，反映井盖或破损、或沉陷、或凸起、或缺失，造成道路不平整，影响行车和步行。
　　井盖看上去是个小问题，它被形象地称为马路上的“肚脐眼”。从使用性上说，井盖不平可能给车辆和行人带来安全隐患，从形象上看，《长江日报》2月28日第9版集中刊登“问题井盖”照片，触目惊心，的确影响城市形象。
　　井盖这个小问题，成因却很复杂。除了施工精细程度的要求，还有一个“管理交叉”的问题。一个小小的井盖，背后可能涉及排水、供水、燃气、通信、电力、路灯、交管等十几家单位。不久前，市城管排查100条重点路段，发现问题8358处。这8000多个问题，就分属多个不同部门，权责分散，维修井盖的动力和效率因此往往就不高，井盖就可能长期没人管。而问题井盖一旦需要维修处理，又要占道施工，需要去政务中心办理挖掘和占道许可，手续比较复杂。
　　一谈到小小井盖搞不好，很多人就会列举如上理由。不可否认，这些问题确实存在。但管理交叉的问题并非武汉市独有，全国各大城市都存在。但是，当我们放眼成都、杭州等地，很多人感受到，在这些城市开车行路时少有“问题井盖”的困扰，上海更是早就告别了“马路肚脐眼”之烦。
　　为什么这些城市搞得好井盖？无非想办法多，想问题少，破题的精力多，诉苦的时间少。为打破无人牵头管理井盖的局面，成都甚至全国首创了一个“井盖办”，由城管部门专门成立负责牵头，自此，主城区1019条道路上的80万个井盖陆续与地面齐平。杭州的诀窍则在于：死抠细节，从井盖标准制定到施工，一丝不苟，确保盖子跟路面齐平，严丝合缝。
　　杭州城市管理对细节的追求，从浙大路建设可见一斑：浙大路起初由10个施工队负责，开工后有5个施工队请求退出，因为他们自认为没有办法达到施工标准。上海的治理模式更是走向了科技化。城区不少地方建成了养护流转平台和井盖智能系统，井盖一有问题，警报直接传导至平台，遥控操作的井盖修复程序即启动。
　　各地情况不同，采取的对策也不同。成都、杭州和上海整治井盖的方法各有各的侧重，当然也不一定要照搬到武汉。但是，面对一个共性的管理机制问题，别的城市能够把井盖搞平，武汉也应该做得到。
　　哪有解决起来没难度的问题？要是没难度，井盖也不会久拖成为很多城市的“路面顽疾”。“井盖病”也曾是成都的老大难，为了搞好井盖，曾组织人员到北京、上海考察，没有发现可直接拿来和借鉴的经验，于是决定自己尝试，首创了“井盖办”。
　　上海的城市治理水平在全国领先，是我们学习的对象；成都、杭州则是与武汉比肩发展的城市，他们在城市治理上下苦功，我们不应落后。小小井盖，反映了城市治理水平。对标先进，不但要对标先进城市，也要对标先进经验，先进做法，先进思路，不给自己找“客观条件”“现实理由”。
　　城市管理到了精细化阶段，不光是井盖问题，许多方面都要精致建设。有些问题，别的城市已经探索出经验了，我们就要学习，全力追赶；有些问题，别的城市没有找到解决办法的，我们应该积极探索创新，充分体现敢为人先、追求卓越的武汉精神。
　　城市井盖治理
　　北京：23万个井盖配备“电子身份”
　　从2015年下半年开始，北京市政路桥养护集团为城六区市管道路上的23万个井盖全部配置电子身份证。这些身份信息既可以摸清窨井盖的“家底”，掌握每个井盖都在哪里，每个井盖的权属单位是谁，又可以了解每个井盖实时的情况，包括井室的情况。一旦井盖移位，后方监控屏幕上会自动闪烁报警，通过GPS定位通知距离最近的维修人员展开维修。
　　上海：全市井盖实行“首问责任制”
　　处理井盖问题，上海市选择从城市管理入手。首先，市级层面加强统筹管理，全市各种设施井盖，特别是对于无法确认权属单位的“无主”井盖进行托底处置或实行首问责任制。第二，标准化设置各类井盖，按照《城市道路检查井盖技术规范》的标准，同一用途井盖按照统一规格、统一尺寸，杜绝井盖与道路不齐平的情况。第三，完善井盖信息数据库，对所有各类井盖进行统一编号规范管理，用钢印注明权属单位、井盖类别、地理位置、设置时间、联系电话等信息。第四，出台相关政策法规，建立管理长效机制，定期安排对各类井盖的巡查、检修、更新,及时处理井盖问题。
　　杭州：加宽“帽檐”保证路面平整
　　杭州使用了防沉降窨井盖，它与普通井盖的区别在于井圈，像一顶倒扣、没有顶的礼帽，“帽檐”部分很宽，可以把车辆驶过井盖时的压力转移到路面，有效防止沉降，保证路面平整。窨井盖的颜值也很高，表面花纹都是西湖十景，让城市的美丽延伸到每一个人的脚下。
　　成都：3小时应急处置，24小时修复
　　《成都市检查井盖管理办法》于2018年正式施行。每个井盖有一套自己的档案，井盖权属单位建立井盖日常巡查、管理和维护制度，健全井盖档案，在井盖及井壁上标明权属单位、联系方式或采用信息化管理手段进行权属识别。井盖权属单位在发现或接到井盖缺损信息后，立即设置警示标志和安全防护设施，在3小时内完成应急处置，24小时内实施修复。
　　（长江日报评论员李尔静 整理）
　　【编辑：付豪】