2月底,《鄂州市推进武汉都市圈发展三年行动方案(2023—2025年)》发布。3月3日,鄂州市发改委相关负责人介绍,该方案以武汉新城、花湖国际货运枢纽为突破口,加快推进建设六大示范区,即互联互通协同发展示范区、产业同链协同发展示范区、科技同兴协同发展示范区、对外开放协同发展示范区、流域治理协同发展示范区、民生共享协同发展示范区。
三年行动方案的目标是,到2025年,鄂州市地区生产总值力争达1650亿元,人均地区生产总值超过15万元,协同发展示范区建设取得重大进展,鄂州市全面融入武汉市,并为协同发展示范区建设探索出一批可复制、可推广经验,为都市圈同城一体化发展作示范。
建设互联互通协同发展示范区
实现天河花湖客货运快速转运
未来3年,鄂州将积极推进国际航空客货运“双枢纽”建设。长江日报记者 任勇 摄
打造一小时通勤圈和一日生活圈。积极推进以地铁、市域(郊)铁路、免费高速、快速路、城市公交互联互通的武汉—鄂州空港型国家物流枢纽承载城市建设。公路方面,与武汉15条连接路、与黄石5条连接路全面贯通,加快武汉新城—花湖机场快速路、武黄高速改扩建、燕矶长江大桥及接线工程等项目建设,配合推进武汉都市圈大通道南段(江夏至鄂州)、机场高速二期等项目;轨道方面,配合推进武汉枢纽直通线东延、机场高铁联络线、福银高铁武汉新城站—鄂州—黄石段等项目纳入国家、省相关规划,争取红莲湖、梧桐湖轨道交通项目纳入武汉新城统一轨道交通规划,支持黄石有轨电车对接鄂州花湖机场。
共同打造长江中游航运中心。加快三江港综合码头一期、鄂东煤产品交易国际贸易中心等项目建设,构建以三江港为中心,葛店港、燕矶港为两翼的现代化港口格局。依托天河机场、花湖机场航空客货运“双枢纽”,推动水港、陆港、空港三港联动,打造长江中游多式联运区域性物流中心及数字平台。
积极推进国际航空客货运“双枢纽”建设。推动天河、花湖两机场标准统一、信息互通、安检互认、通关一体,形成资源共享、运行高效的协作模式,实现互为异地货站、互为备降机场。同时,提高花湖机场运营管理能力和水平,建设国际快件、电商物流、保税仓储等设施,建设大容量、高效率的航空快件超级转运中心,并规划建设两机场之间的铁路和高速公路,实现客货运快速转运。
建设产业同链协同发展示范区
助推“中国光谷”升级为“世界光谷”
鄂州光谷联合科技城。
共同打造制造强国高地。深度嵌入“光芯屏端网”产业链,促进以三安光电、芯映光电、瑞华光电、优炜芯等光电子信息产业发展,助推“中国光谷”升级为“世界光谷”。积极承接武汉市制造业向周边转移,加快发展激光设备等高端装备制造。围绕顺丰公司、新科宇航等龙头企业,引进航空动力等装备制造知名企业,带动飞机客改货、航空维修、机载系统、航空电子等产业发展。
共同打造数字经济发展高地。加快“新型智慧城市”建设,实现政务、公安、交通、水利、社区、城管等平台与武汉市互联互通。围绕数字产业化和产业数字化,加快梧桐湖片区东湖高新科技城、葛店南部科学岛超算中心、临空经济区5G融合产业园建设,发展一批数字经济领域基础性综合服务平台,着力培育一批5G、工业互联网、大数据基础技术等关键领域重点企业。
共同打造全国现代服务业基地。依托天河机场、花湖机场“双枢纽”,共同构建长江中游现代服务业聚集区和业态制度创新高地。做深做实“葛店国家级电子商务示范基地”和“武汉—鄂州国家级检验检测高技术服务业集聚区”,做大做强武汉—鄂州国家物流枢纽承载城市,积极吸引龙头跨境电商企业入驻,带动跨境电商企业集聚。
共建全国现代农业基地。依托“武汉·中国种都”,发展水产、水稻、蔬菜、油菜、水果、花卉等现代都市农业,推动农业种子资源保护研发与推广应用,打造现代化种业新城。做强国家级武昌鱼原种基地、杂交水稻国家重点实验室鄂州基地,做优“梁子湖”“武昌鱼”区域公用品牌,为“荆楚粮油”注入更多鄂州元素。
建设科技同兴协同发展示范区
打造横纵两条科技创新发展带
位于鄂州葛店的湖北瑞华光电有限公司,是“光芯屏端网”产业链上的重要企业。鄂州融媒体中心 李洪江 摄
共同打造科技创新高地。加快推进光谷科创大走廊鄂州功能区建设,打造“葛店—华容(三江港)—鄂城(滨江科技新区)—临空经济区(花湖机场)”横向沿江产业科技创新发展带和“葛店—红莲湖—梧桐湖”纵向生态科技创新发展带。共同推进武汉新城建设,将葛华片区打造成高精尖产业集聚区和未来产业先导区、将红莲湖片区打造成数字创意宜居区、将梧桐湖片区打造成科教文化宜居区。共建东湖科学城,将葛店经开区、红莲湖新区、梧桐湖新区打造成东湖科学城科技成果转化副中心、科研副中心、科教副中心。
共建区域创新共同体,加强人才培养和科研合作。持续深化“研发在武汉、转化在鄂州”模式,建立与武汉高校院所常态化成果对接机制,建设鄂州(武汉)离岸科创中心。联合共建中关村智酷人才与产业创新基地、华科鄂州工业技术研究院、鄂州特色种业技术研究院等重点创新平台,争取湖北实验室在鄂州布局分支机构,加强与省级产业基金的协同,联合组建产业发展基金,吸纳重点科创项目在鄂州落地。
建设对外开放协同发展示范区
推动武鄂同政策同流程同标准
积极打造新时代湖北对外开放高地。积极推进鄂州空港综合保税区申建工作,争创跨境电子商务综合试验区,完善鄂州花湖机场边检功能,促进综保区、自贸区、高新区、经开区、临空区和机场口岸联动发展。
协作打造战略链接大平台。稳步推进武汉新港鄂州港区(三江港)一类水运口岸、鄂州花湖机场航空口岸建设和开放,吸引供应链专业服务商设立区域性总部或分支机构,建设供应链管理服务中心。
同时,方案提到,共同打造优质高效营商环境,推动武鄂同政策、同流程、同标准,复制营造武汉“类海外”政策环境,推行纳税人跨区自由迁移,促进各类市场主体蓬勃发展。
在建设流域治理协同发展示范区、建设民生共享协同发展示范区等方面,行动方案均提出了具体目标。如,将会同武汉市、黄石市、咸宁市加快建立环梁子湖区域规划建设管理管控机制,共创梁子湖国家级示范湖泊。将积极推动武汉优质公共服务资源向鄂州延伸,牵头组建以武鄂黄黄为核心的武汉都市圈职业教育联盟,构建武鄂黄黄职业教育服务区域发展共同体等。
(圈媒联盟 鄂州市融媒体中心记者李洪江 长江日报记者高喜明)