大规模减税说来就来。国务院总理李克强10月8日主持召开国务院常务会议，确定完善出口退税政策加快退税进度的措施，为企业减负、保持外贸稳定增长。
国庆长假最后一日，央行宣布降准1个百分点支持实体经济发展，优化商业银行和金融市场的流动性结构，降低融资成本。针对社会关切的热点问题，财政部部长刘昆表示，积极的财政政策将加力减负。全面落实已出台的减税降费政策，同时抓紧研究更大规模的减税、更加明显的降费措施，真正让企业轻装上阵、放手发展。
传统的三驾马车不同程度“受困”，让大规模的减税降费刻不容缓。8月数据显示，消费增速反弹，但下行压力不减。GDP增速回落周期中居民收入增速放缓、前期居民加杠杆购房产生挤出效应，仍在不同程度对消费增长形成制约。在汽车消费疲软和地产相关消费增速下滑背景下，消费马车想要快马加鞭不得不考虑现实的难处。
基建的难处比消费更纠结。选择以基建投资为主的积极财政政策常会遇到两难的选择。假如扩大基建投资却没有相应的信贷支持，则基建投资的效果有限，假如扩大基建投资的同时放宽信贷支持，有可能引发新的资产价格上涨，且动摇去杠杆的政策目标。过度的基建投资往往还会对民间投资产生挤出效应，基建投入增加会推高劳动力和资金需求，从而间接增加民间投资的成本。
增加基建投资与减税被视为积极财政的两个基本方向，前者直接增加短期总需求，但从长远来看并不是国民经济突围的最优解；后者间接促进居民消费和企业复苏，虽然在短时间内使政府收入减少，但长期来看不仅能吸引投资、促进经济活力，还能增强居民消费信心。
从外部形势看，中美贸易“你来我往”将是一场要做足准备的长久战。随着全球化的深度和广度不断加深，中美经济结构在全球化后发生了重大改变，一些美国长期保持优势地位的领域，正越来越直接地面对来自中国的挑战，不断升级的贸易摩擦在所难免。
国常会释放出口退税利好政策之后，10月8日，国家发改委副主任宁吉喆表示，不受个别月份、个别指标的波动影响，中国经济稳中向好态势不会改变。这也意味着近年推出的一系列减税政策，正面效果不断释放，一定程度上达到了“放水养鱼”的效果，也意味着减税举措需要持续推进，目前中国纳税主体的税负仍有下降空间，未来，积极财政和货币政策将全方位对国民经济保驾护航。
新个税法案已于本月实施，通过个税改革红利的释放，将有利于增强社会整体消费能力。 而进一步降低企业税负备受期待，娃哈哈集团董事长宗庆后曾直言不讳，目前实体经济存在很大的困难在于税费比较高。尽快出台有关方案降低企业税负将有利于减轻企业负担，充裕企业现金流、加强其竞争力。
北京商报评论员 陶凤
作者：陶凤
