充分赋予区级管理权限探索管理新模式

充分放权：赋予开发区（奓山街）与经济社会发展相适应的区级管理权限。各分局接受对应区直部门业务指导，实施属地管理，工作考核以属地为主，干部任免听取属地意见。

建简约高效组织架构：对原蔡甸经济开发区和奓山街的人员按原编制类别，依据专业基础灵活调整。对整合后富余人员采取职务调整、自然减员、逐步消化等方式，稳步妥善推进改革。

原经开投公司（区属企业）由“开发区”直接管理。区委把“想干事、会干事、干成事”的优秀人才，高配到“开发区”。

探索财政管理新模式：理顺“开发区”财政管理体制，尽量“多予、少取、放活”，规范资金使用渠道，在财税收入和土地出让金收入上，区级所得与“开发区”留存分别确定一个比例分成，实行包干运行。在日常运转和建设资金安排上，根据财政部门指导，实行预决算自主管理，提高建设速度和效益。

创新基层服务管理方式：深度融合的“开发区”，要继续落实党建工作责任制，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

健全基层综合服务管理体系，鼓励社会资本参与城镇公用设施投资和运营。坚持依法治理，运用法治思维和法治方式化解社会矛盾。鼓励和支持社会各方面参与，促进政府治理与居民自治良性互动，激发发展的内生动力。

当前，省级经济发达镇行政管理体制改革已经推进到了决胜时刻，区委、区政府决心以钉钉子精神，融合推进省级经济发达镇行政管理体制改革与省级蔡甸经济开发区管理体制改革，实现常福、奓山、沌口一体化发展。