本报讯（记者胡雪璇通讯员李燕军）杨保军解读了中央城市工作会议的精神，以及中央对城市发展的新要求。他指出，城市工作的根本目标，是营造一个宜居的生活家园，让老百姓爱上城市，愿意在这座城市贡献自己的才华，以生活在这座城市为骄傲。

城市发展转向关注“人”的发展

杨保军说，经济增长不等于经济发展，增长是跟过去比，发展是面向未来。经济发展不等于城市发展，因为城市发展概念更全面，还包括教育发展、社会发展等等。城市建设也不等于城市发展，建设产业城、文化园区、旅游园区，并不代表城市发展。

中央城市工作会议的召开，对城市工作带来了三个改变：一是城市发展的重心从关注空间扩张转向关注建成空间品质提升。二是城市的发展动力由投资驱动转向创新驱动，科技创新成为城市发展新动力。三是城市发展理念，从关注“物”的增长转向关注“人”的发展。

城市发展新逻辑：造城—聚人—引产

杨保军指出，新经济时代，城市和产业的问题，首先是人的问题。人类的智慧在哪里集中，财富就在哪里聚集。“地区生活质量”“城市魅力”成为吸引人才的关键因素。

城市既是经济发展的载体，更是人们的生活家园。城市发展转向“以人为中心”，衡量城市工作好坏的标尺是宜居性。

新经济时代下，城市发展的逻辑，由过去的先“引产”、再“聚人”、后“造城”，转变为先“造城”，再“聚人”，后“引产”。城市建设者要重视城市发展的宜居性，搞好公共服务环境，继而吸引人才来城市就业创业。

武汉创新、枢纽、制造有优势

未来城市发展关注的重点，要从“经济挂帅”转向“五重”——重生态、重民生、重文化、重创新、重特色。

杨保军说：“中央赋予武汉国家中心城市定位，我理解是要武汉变得更强、更优、更精、更特，要疏解武汉非国家中心城市的职能。”杨保军认为，武汉国家中心城市核心职能集聚度不够，创新、枢纽、制造有优势，商务、文化能级待提升。