江汉:创新社会治理加强基层建设
2017-07-20 07:02:00 来源:长江日报

街道政务中心服务群众

汉兴街网格中心党支部正在研判案例

党员干部参观学习“汉兴模式”

党群先锋激励身边人

【整区推进红色引擎】

服务业标杆·

20日,武汉市推进平安武汉建设暨再夺“长安杯”动员大会召开,江汉区创新社会治理加强基层建设,筑牢平安建设“网底”的创新尝试又一次引起广泛关注。

今年,江汉区被确定为全省基层党建工作“整县推进”计划三个试点县(市、区)之一,通过整区推进“红色引擎工程”,努力探索城市基层党建带动社会治理创新的新路径,促进基层治理体系和治理能力现代化。

去年2月,汉兴街承担全市“深化拓展网格服务管理”试点单位以来,江汉区以汉兴街为突破口,坚持党建引领,做强街道、做优社区、做实网格、做活区域,以管理强化、服务优化提升基层社会治理成效,实现党组织的“根”向下扎牢,基层治理更加高效、务实、便捷、贴心,让党员群众拥有了更多获得感。

做强街道

全面完成街道“大部制”改革

江汉区按照“4+2”模式,街道统一设置街道党建办公室、公共管理办公室、公共服务办公室、公共安全办公室和区域发展办公室、综合办公室、2个自主设置的办公室,职责划分由“对上负责”变为“向下服务”。

将城管、工商、食药、公安等派驻执法力量,整合到街道综合执法平台,通过赋予街道党工委对职能部门派出(驻)机构负责人的人事考核权和任免建议权,探索建立综合执法联勤联动和考核机制,实现“街管街用、综合执法”。

做优社区

实行社区“大党委”机制

在进一步理清街道社区之间职能的基础上,将各类公共服务项目和服务资源向街道政务服务中心集中,社区仅设置1-2个综合服务窗口,推行“一窗多能、全科服务、全街通办”、“后台流程再造、前台服务惠民”,将社区从日常政务服务的“柜台”中解脱出来,社区由原来的坐等群众“上门”转变为主动深入群众中服务。

做实网格

全面实行“组团式服务”

江汉区以信息化为手段,推进基层党建网格和社会治理网格有机融合,实现党员管理、民生服务、社会治理“一网打尽”。

社区建立网格化管理工作站,原有社区服务员全部转变为网格员,除窗口综合服务外,全部下沉网格,巡查问题、调处矛盾。1128名网格员充实到全区1098个网格中,实现一格一员或一格多员,整合网格内直管党员、“两长四员”、在职党员、活动团队骨干等志愿服务力量,全面推行“组团式服务”,随时收集和听取群众问题,及时向社区报告和解决。

做活区域

加强共驻共建深度融合

江汉区推动社区党建与驻区单位、新兴领域党建深度融合,健全完善区域党建联席会、共建项目认领制等制度,既发动驻区单位为社区群众服务,又发挥自身资源优势为驻区单位服务,双向互动。

2017年,江汉区“大党委”、“大工委”成员单位增至570家,签订“双向服务协议”422份,双向服务项目达973个,涵盖扶贫帮困、开放式党课、秩序维护、医疗服务等多个领域。

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