湖北日报讯 湖北日报全媒记者 李玉麟

    1月5日上午11时，武汉市硚口区古画路“电建地产·澋悦苑”还建房项目工地，“一卡在手，安心回家”活动正在举行。在硚口区劳动保障监察大队的指导下，中国建设银行硚口支行和该项目总承建单位中建三局一公司一起，给农民工制作、发放银行工资卡。“通过银行卡发工钱还是安心一点，不担心年底拖欠。”来自麻城的钢筋工肖连成笑着说。
    小小一张工资银行卡，折射出建筑行业劳务用工体系发生根本改变。实名制劳动用工管理制度、农民工工资（劳务费）专用账户制度、工资准备金制度、银行代发农民工工资制度，正强力推行。
    过去，发包单位只认识包工头，不直接对干活的农民工。工程款若被包工头挪作他用，年底则会遭遇讨薪，发包单位却无法确认讨薪者身份。如今，在武汉市一些“智慧工地”，农民工进场刷虹膜、刷指纹、刷含芯片的头盔……各种“高精尖”措施，让实名制用工逐渐融入建设领域。“我们每次向劳务公司兑付款项的时候，工资发放具体情况都要求造册，还必须有工人签字、按手印，钱才会到位。”澋悦苑项目总承建单位现场负责人马义奎说，“劳务公司跟我们总承建单位签合同时，要缴存一定的农民工保证金。”
    过去，发包单位按进度给劳务公司工程款，至于其中多少比例是工人工资，包工头说了算。如今，政府文件明确规定：“对农民工工资支付，按照‘谁承包、谁负责’和‘谁用工、谁负责’的原则，施工总承包企业实行全面责任制；专业承包企业、劳务分包企业则负有直接责任。工程款和工人工资，必须实行‘两条线’拨付。”施工总承包单位要提前进行人工费用测算，预留工资款，通过工资专项账户划拨。
    加强源头管控，劳动保障监察部门在项目建设之初就提前介入。“去年11月份我们缴存了200万元的工资保证金，项目才能顺利开工，否则拿不到施工许可证。”项目开发商、中国电建集团武汉澋悦房地产有限公司项目工程负责人李子根介绍。
    企业主体责任层层压实。“不光我们向政府交工资保证金，我们也跟中建三局一公司签履约保证函，他们要向我们缴存一定的农民工保证金。一旦发生欠薪，我们被委托授权后便可直接给农民工预支部分工资，让他们拿钱安心回家过年。”李子根说。
    据悉，2017年至今，硚口区以“千名监察员进万企”活动为契机，在巡查企业过程中积极落实“七个一”制度。即“一金”，新开项目工程保证金必须收取到位；“一账”，银行工资专用账户必须开设启用；“一卡”，保证农民工工资卡全部发放；“一册”，建立健全农民工花名册；“一书”，用工单位必须全部签订劳务合同书；“一录”，严格做好工作考勤做工记录；“一站”，每个项目必须建立农民工劳动保障维权服务站。
    目前区内整体“治欠保支”形势较为稳定。2017年，硚口区人社部门向公安机关移送拒不支付劳动报酬涉嫌犯罪案件1件，较前年同比下降92.8%；妥善处理突发事件13件，较前年同比下降48%。