湖北日报评论员 李思辉

    避免“上下一般粗”，最有效的办法就是“创造性落实”。正确处理保证政令畅通和创造性落实的关系，既不折不扣地贯彻党中央决策部署，防止另搞一套、乱换频道，又因地制宜，结合实际地谋划发展思路、研究工作举措。
    本报评论员在基层调研中曾发现这样一个现象：中央和省级层面推行简政放权，某市有关部门立刻开展工作，行动是很迅速的，执行过程中却有些生搬硬套。一个农林水局只有6名工作人员，却承接了上级下放的数十项业务，对接市里9个委办局。某日，赶上8个上级部门同一天开会，他们不得不向区政府办求援，借两个人去参加会议。
    简政放权也好，其他工作也罢，僵化执行，机械地搞“上下一般粗”，表面上是在不折不扣地执行上级决策部署，实际上是担当精神不强，工作不深不细不实的表现。基层干部中有这样一句调侃：“会议传达不过夜、一开开到大半夜。”说的是个别领导干部时时把上级精神挂在嘴上，看起来积极主动，实则上面怎么讲就跟着怎么讲，上级怎么要求也照葫芦画瓢，表态比谁都快，实际行动却没能跟上。如果没有贴合实际情况，没有细化落实措施，没有明确考评办法，“上下一般粗”地开会传达，看起来雷厉风行，但对于推动工作而言，却缺乏扎扎实实、因地制宜的实际效果。
    毛主席在《反对本本主义》中就曾一针见血地指出：“盲目地表面上完全无异议地执行上级的指示，这不是真正在执行上级的指示，这是反对上级指示或者对上级指示怠工的最妙方法。”“上下一般粗”地执行，有时几乎等于“不执行”，“上下一般粗”的落实，有时几乎等于“落空”。对此种热热闹闹地“空转”现象，我们必须始终保持警惕，坚决矫正。
    避免“上下一般粗”，最有效的办法就是“创造性落实”。正确处理保证政令畅通和创造性落实的关系，既不折不扣地贯彻党中央决策部署，防止另搞一套、乱换频道，又因地制宜，结合实际地谋划发展思路、研究工作举措。尤其是要鼓励基层大胆试、大胆闯，敢于打破条条框框束缚、破除体制机制障碍，越是面对新情况、遇到新问题，越要拿出“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气，寻找新办法、寻求新出路。
    改革开放是前无古人的崭新事业，必须坚持正确的方法论，在实践中不断探索前行。安徽小岗村的18个红手印，汉正街103位无业人员持证摆摊时的叫卖声，改革试验田蛇口发出“时间就是金钱，效率就是生命”的振臂一呼……我们党的一切科学理论，都是从实践中来，到实践中去。顶层设计为基层治理提出了大方向和原则性要求，基层的大胆探索创新、积累规律性认识，反过来又丰富了党的政策和理论，这本身就是一个有机互动、相互促进的过程。全面深化改革路上，我们遇到的很多新问题、新挑战，同样需要在正确的方向上，努力探索解决之道，“摸着石头过河”，蹚出一条路来。“天下大事必作于细，古今事业必成于实。”创造性开展工作，绝不是标新立异，想方设法地提新口号、搞新花样。而是着眼于实、着眼于细，深刻领会党中央决策部署，消化吸收，因地制宜，拿出可操作的落实举措，在实践中探索创新。楚人自古就有“筚路蓝缕、以启山林”的开拓精神，有“敢为人先、追求卓越”的拼劲闯劲，在落实党中央决策部署上，我们应当敢闯敢干、求真务实，探索出更多新鲜经验。领导干部作为“关键的少数”，尤须上前一步，带头扛起这个责任，挑起这副重担。