张贵峰

    近日，吉林省人民政府发布《吉林省人民政府森林防火命令》：森林防火期内，实行严格的林区野外用火管制措施，对于上坟烧纸和在林区野外吸烟者，公职人员一律开除公职；对在场对类似行为不予制止或制止不力的领导干部，一律给予行政处分。（4月3日吉林发布）
    清明前夕，尤其是最近以来全国多地连续发生森林火灾的背景下，吉林省政府出台“最严森林防火命令”，不仅具有充分合理性，也具有很强的现实针对性。统计显示，仅在近期，我国云南西双版纳、山西沁源、北京密云及四川凉山等地就陆续发生多起森林火灾，造成十分惨痛的人员伤亡。在这其中，没有确保严格的林区野外用火管制，正是导致火灾的重要原因之一。 如山西沁源“3·14”森林火灾，起火原因便是当地村民“在地里耕作时使用明火”，3月30日北京密云火灾，火灾原因同样是村民“将杂草点燃引发山火”。
    从法律角度看，在森林防火期内“上坟烧纸吸烟”等行为，不仅是极易引发火灾的危险隐患，也是一种严重违法行为。依据《消防法》，“违反规定使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的，处警告或者五百元以下罚款；情节严重的，处五日以下拘留”。如果导致“致人重伤、死亡或使公私财产遭受重大损失”等严重后果，则进一步构成失火罪，“处三年以上七年以下有期徒刑”。
    考虑到公职人员的特殊身份，他们不仅在预防火灾方面负有职责使命，从法治秩序角度看也有以身作则的特殊义务。针对消防工作，我们经常强调“责任重于泰山”。重于泰山的，不只是事后救火抢险的责任，更是防患于未然，把消防安全落实到基层工作的每个细节中的责任。