“进一步简政放权，再取消和下放行政审批事项２００项以上”“建立权力清单制度，清单之外一律不得实施审批”，政府工作报告再次引发人们对转变政府职能、简政放权的热议。简政放权，政府要有决心，更要落实到基层“最后一公里”。（3月13日    新华网）

简政放权与政府职能转变密不可分，相辅相成。改革开放以来，我国的经济条件和基础发生了翻天覆地的变化，制度变革迅速带动了一系列新兴产业和新生事物的发展和产生，这对我国政府的行政体制提出了严峻挑战。变则通，在这个大前提下，对立的是我们原有的政府机构和功能有些协调力度不够，从总体上把握，表现为政府职能转变服务短少、市场监管不足和社会管理机制薄弱等，这些职能上的短板深深制约了当前社会经济发展，同群众急需变革的呼声明显不能保持一致，如果行政强制不能转换成服务意识，那么必然刺伤当前市场经济下的秩序和人们追求美好生活的积极性。党的十八届三中全会提出《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，为加快转变政府职能，进一步简政放权、更好发挥政府作用指明了方向，只有履行政府应有应尽职能，在行政作为上主动放权，权责划分清晰，才能让“看得见的手”发挥管理作用，最终达到用宏观调控让社会主义市场经济有序蓬勃发展的态势。政策虽好，关键在于落实是否得当到位，击鼓传花，如果想让花传到最后保持最初的完整，这需要接力者的勇气和务实的态度，基层政府，无疑就是最大承载体，酸甜苦辣滋味可谓轮番交替，即使艰难如斯，只要人民得到最大改革成果，这一切都是可为的，有意义的。

当前，一些地方政府，一提到“简政放权”，总是心如滴血、身如剜肉，很多领导干部亦是如此，视权力为己有，待权力如己出，往往只看重权力本身带给他什么利益，多大好处，从来没有想到过这样的权力来自于谁，得自何处。正如国务院行政审批制度改革专家咨询组原成员周汉华所说“改革越到后面越难改，剩下这些是相对含金量更高的权力，改革就是虎口拔牙”，从中也看出地方政府对此的阻力之大，根源在于个别掌权者的拥泵自肥，在于对行政审批存有一种权力留恋症，抓住了就不想松手。行政体制改革已多年，看似一种理所当然的“上行下效”，往往到了地方却是越改越繁琐，越改越事多人多，程序虽然看似减少了，但是在其他环节又增加了。据有关数据分析，目前国务院部门许可的个人资格有110项，各级政府部门颁发的资质资格证书有229种。一个企业上一个项目，从申报到审批下来，需要10个月之久，要跑27个部门，50多个环节，这其中不知还要生多少枝节，繁杂程度多到可怕，光看这样的程序已经让人望而生畏，必然扼杀企业的积极性。简政放权不松权看似是一个笑话，但却存在着必然。这需要地方执政者的决心和勇气，如果一味的妥协，社会发展必然裹足不前。破除简政放权“最后一公里”现象，必须要解决好两个问题，一是简化权力后那些原有人员怎么消化？二是怎么消除那种固有的权力自恋癖？

   克强总理在谈到简政放权问题强调“既要把该放的权力放开放到位，又要把该管的事务管住管好，地方政府要入耳更要入心”，开门见山，直点主题，总结开来，杜绝简政放权“最后一公里”现象，既要有虎口拔牙的勇气，又要有自觉拚弃不该管不该要的权力的决心。再加上积极地推进社会事业单位分类改革和完善考核机制等多方措施的推进，相信“简政放权”终会开会结果，我们的群众也会在受益中回馈满意。（文/孙伟）