以上内容不是会议通稿，而是出自湖南省长杜家毫的署名文章《关键是实现经济持续健康发展》。就在这短短143字中，两次出现“改革”二字，足以显示出杜家毫对改革的重视，这也与时下三湘大地如火如荼的全面深化改革现实相呼应。实际上，不仅仅是这一段话，在杜省长这篇3948字的文章中，“改革”甚至出现了21次之多，若说其是一付为湖南发展开出的“改革处方”恐怕都不为过。

这足以说明，作为湖南主政者、全面深化改革的带头人，杜家毫已经从内心里认识到改革的必要性，并给湖南发展开出“改革处方”。在这方面，相信大家都有着切身体会，就是凡事若不能从思想上予以重视的话，很容易就会半途而废。更何况湖南要解决发展动力不强、发展方式粗放、发展效益不佳、发展环境不优等现实问题，除了实行改革外也别无他法。主政者认识到了改革必要性，上行下效之下，必能推动湖南改革事业不断前进。

并且，对于改革不可或缺的顶层设计，杜家毫在其“改革处方”中也有着精准的把握。我们都知道，改革离不开顶层设计，著名经济学家厉以宁就曾说过：“（改革）必须要看得远些。务实太多，容易‘近视’。务虚看得多些，眼光才会看得远些。”其实，对于全面深化改革，杜家毫等湖南主政者自始自终都在全局层面予以整体谋划，除了深化价格、财税、金融等领域的改革外，还特别注意界定政府和市场的分工，这种科学理性的顶层设计当然有助于将改革落到实处。

至于最为关键的改革措施，更是杜家毫“改革处方”的精髓。这是因为，“空谈误国，实干兴邦”，对于改革来说也是如此。不妨想象一下，若是没有切实可行的措施，改革就会“躺在文件上、存于口号中”，取不到半点效果。再来看杜家毫开出的“改革处方”，健全城乡发展一体化体制机制、努力规范和缩小自由裁量权、提高财政资金的使用效益等等，这桩桩件件都向我们展示了杜家毫对于湖南改革的路径设计之妙。

其实，对于有可能触及利益格局但却能带来巨大发展的改革而言，敢为天下先的湖南人民从来就没有胆怯过，而是怀着一以贯之的韧劲在将其“一竿子插到底”。这不是大话，对于政府职能下放来说，其由于涉及到诸多固有利益，一直都是改革中的“老大难”。但即便如此，徐守盛、杜家毫在专题督查研究长沙发展重大问题时就曾决定向长沙市下放45项省级经济社会管理权限。有着如此大的魄力，怎能不让民众对于正在实行中的改革满怀期待？

毋庸置疑，改革需要真抓实干，离不开七千万湖湘儿女的积极参与，绝不是一篇文章一份文件就能够解决的问题。但杜家毫在“改革处方”中对湖南改革的精准把握，已经让我们看到了主政者勾画出来的湖南改革蓝图。而今蓝图既已绘就，就离不开我们抓铁有痕、踏石留印地真抓实干。因为若没有这么一股子干劲儿，即便蓝图再好也难以完成，空自留下一腔遗憾，白白错失湖南跨越发展的机遇，罪莫大焉。

省长开出湖南“改革处方”，@画山论见以为必须点个赞。（画山论见）