慈善公益报（本报记者  艾 捷）“建设社会信用体系，尤其对老百姓反映强烈的坑蒙拐骗、虚假广告等违法违规行为，要公开曝光、坚决整治，让失信者在全社会寸步难行。”李克强总理在6月6日的国务院常务会议上强调。

失信企业黑名单必须公开

当天会议确定进一步建设和完善社会信用体系的措施。李克强总理在2014年的《政府工作报告》中就明确提出，要加快社会信用体系建设，推进政府信息共享，推动建立自然人、法人统一代码，对违背市场竞争原则和侵害消费者权益的企业建立黑名单制度，让失信者寸步难行，让守信者一路畅通。

有关部门负责人在6月6日国务院常务会议上汇报，近几年社会信用体系建设取得重要进展，统一社会信用代码基本实现全覆盖，守信联合激励和失信联合惩戒机制初步显威。

市场经济很大程度上是信用经济。建设社会信用体系要围绕构建信用经济和优化营商环境，让市场主体应该知晓的信息都能通过社会信用体系查询并获知。当天会议决定，围绕优化营商环境加快构建以信用为核心的监管机制，推广告知承诺制。

李克强要求，要加快建立黑名单制度，强化信用约束，减少交易成本，形成良好的信用经济环境。

“黑名单该向社会公开的必须公开，该信息共享的必须共享，否则既是对广大消费者的不负责任，也是对诚实守信者的不负责任。”总理说。

当天会议同时决定，要坚决守住信息安全底线，保护商业秘密和个人隐私。引导社会力量参与信用建设，发展第三方征信服务。强化政府部门诚信建设，依法依规处理“新官不理旧账”问题。

近年来，在我国市场经济大发展的环境下，各类社会组织也在快速发展，同时一些非法社会组织呈增长态势。这些非法社会组织拉大旗作虎皮，行骗敛财，和失信企业一样，在不断侵害着消费者权益的同时，更损害了社会组织的公信力，影响了市场秩序和社会稳定。

民政部整治非法社会组织显成效

非法社会组织是社会组织健康有序发展的破坏力量，是社会的“毒瘤”。放在中国社会转型发展的大背景下来看，非法社会组织的生存有许多土壤，有的土壤还较深厚，这些土壤不铲除，非法社会组织就难以绝迹。非法社会组织就是抓住了少数人对名利的不良需求，通过精心包装、蹭“热点”、跟风国家战略，打着“中国”“中华”“世界”等名号开展活动，招摇撞骗，大肆敛财。

自去年年底以来，民政部门和公安机关对非法社会组织进行了初步摸排，对举报线索及时梳理，各地陆续取缔非法社会组织300余个，取得了初步成效。

今年3月份，民政部、公安部联合召开了打击整治非法社会组织专项行动部署工作视频会，分析形势，总结工作，交流经验，对集中打击整治非法社会组织专项行动做出部署。

根据部署，民政部门和公安机关在前一段集中摸底排查工作的基础上，自2018年4月1日至12月31日，在全国范围内联合开展打击整治非法社会组织专项行动，重点对利用“一带一路”建设、“军民融合” “精准扶贫”等国家战略名义骗钱敛财和冠以“中国”“中华”“国际”等字样开展活动的非法社会组织予以打击整治。

专项行动将坚持依法打击和源头治理相结合，通过完善日常监管和长效机制，集中取缔一批非法社会组织，查处一批利用非法社会组织实施违法犯罪活动的案件，有效维护人民群众合法权益，保障国家安全和社会稳定，努力营造风清气正的社会组织发展环境。