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文丨石毛博行
2011年下半年的欧洲债务危机,给正在从金融危机中复苏的世界经济蒙上了一层阴影。本来越来越多的人把东亚经济视为世界经济的“救命稻草”。然而,2011年东亚地区发生的多起重大自然灾害,使全球供应链遭受重创。在回应世界的期待和不安过程中,东亚中、长期经济结构会发生某些深刻变化。东亚经济一体化迅速深化。
由于欧洲经济衰退,导致东亚地区对欧出口下滑,在相当长一段时间内将保持停滞。美国持续低迷的住宅市场、缓慢复苏的经济,也令东亚对美出口难有较大增长。此外,日本没有足够可以拉动东亚整体经济的进口需求量。因此,东亚地区的出口增长必然会减缓。
与此同时,中国的“十二五”规划将经济模式由出口和投资主导,转变为以提高人民生活水平、重视服务业发展为目标的消费主导。到2020年,亚洲的中产阶级消费群体预计将达23亿人。大量中产阶级的出现和城市化进程的快速发展,将在亚洲形成巨大的消费市场,催生庞大的公共事业需求。东亚各国都应向世界开放市场和需求。
东亚地区经济一体化的实质发展已经形成。1980年区域内贸易额仅占总贸易额的33.2%,而2010年则升至45%。随着日本制造业在亚洲的投资不断增加,日本企业向亚洲各国政府提出改善经营环境的建议,并逐步取得可喜成果。本区域内签署的自由贸易协定(FTA)和经济伙伴协定(EPA)使经营环境的改善得到了制度上的保证。2010年,东盟主导下的五个“东盟 10+1”即东盟与日本、中国、印度、韩国、澳大利亚、新西兰)自由贸易协定正式生效。与以往两国间签署的自由贸易协定不同的是,这些协定均把东盟作为一个整体对待。
在此基础上,东亚地区正在向下一个阶段迈进,即:将“东盟 10+3”“东盟 10+6”融为一体的“区域全面经济伙伴关系框架(RCEP)协议”,这是亚洲独有、最为现实的解决方案,一方面推进了区域整合,一方面绕过了到底是选择“10+3”还是“10+6”之中哪个框架的争论。
在2011年11月的东亚峰会上,各国共同决定就商品、服务、投资贸易核心领域设立政府间“东盟 +3”工作小组。2012年4月,东盟与日本财长会议在东京召开,与会代表一致表示将会积极努力,力争在年内启动 RCEP谈判。在2012年5月13日举行的中日韩领导人会议上,三国签署了中日韩三国投资协定,并同意在年内启动中日韩自由贸易协定谈判。
曾有中国经济学家表示:“在东亚地区的经济一体化问题上,任何抛开中国的构想都是没有意义的”。实际上,亚太地区跨太平洋伙伴关系协议(TPP)的构想正在谈判中不断推进,这是该地区唯一进入谈判阶段的区域经济一体化构想。
TPP在很大程度上激发了区域全面经济伙伴关系框架协议的构想,以及中日韩自由贸易协定,从这一意义上来说,TPP改变了游戏规则,有力地推动了目前处于停滞状态的经济一体化议题,促成在短期内建立亚太自由贸易区(FTAAP),从而最终使WTO重现活力。日本既是区域全面经济伙伴关系框架协议的倡导者,同时也就TPP谈判问题与相关各国进行着协商,在推动区域经济一体化方面发挥着极为重要的作用。
日本企业化危机为转机
2011年,东亚地区发生了两起大规模自然灾害。发生日本大地震时,供应链遭受重创,日本的零部件出口被迫中断,导致全球经济紊乱。最初人们认为供应链的恢复最早要等到2011年年底。但实际上,2011年7月初供应链就恢复了将近90%,这显示出日本制造业的深厚实力。这也是日本企业之间打破壁垒、通力协作的体现,称得上是团队力量。
2011年10月的泰国洪灾,侵袭了日本企业在泰国的工业聚集区,再次给全球供应链造成巨大消极影响。虽然日本企业在大地震中积累了许多经验,但洪灾仍造成重大损失。即便如此,日本企业在克服困难、渡过难关方面取得了不小的进步。
当前,日本又面临着新的问题:电力资源不足。今夏的电力不足问题比去年更为严峻,甚至可以称得上又一场“危机”。2012年5月上旬,50座核电站已全部停止运转,何时重启不得而知,工业部门和居民被迫大规模节省电力和能耗。有人说,如果区域内的电力公司能以某种方式填补上这部分电力供应,困难就能克服。这样的乐观推测显然未必有什么依据。即使电力公司之间进行电力调配,电力短缺问题也势必会对日本经济发展带来巨大影响。
当然,我们还应该看到:日本至今已经无数次度过难关。汉字“危机”一词,就包含了“危险”和“机遇”双重含义。回顾40年前发生那场席卷全球的石油危机时,日本的产业界、家庭与政府齐心协力、渡过难关。也正是因为这场危机,日本汽车以其首屈一指的节能性能闻名于世,并借此构建了今天的日本汽车产业。这样发展起来的产业不胜枚举,节能、环保已成为日本企业的强项。
东亚经济正处于强劲的动态变化之中,危机也随之而来。在东亚经济结构处于不断转变过程中,东亚经济的活力将会不断持续下去。
(作者为日本贸易振兴机构理事长,独家为《博鳌观察》撰写,未经许可,不得转载)
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