宪法普法、依法行政、法治创建……一连串关键词，总结出2018年东湖生态旅游风景区的法治建设的主线。今年以来，东湖风景区以推进依法执政、依法行政、全民守法为重点，紧紧围绕年度工作目标，全面开展全区法治建设暨普法依法治理工作，有效保障了辖区社会政治大局和谐稳定，为加快推进东湖城市生态绿心建设提供坚强有力的法治保障。

    宪法普法：

    市民竞答法律知识

    普法形式生动多样

    11月30日，一场2018年“12·4”国家宪法日法治宣传活动在东湖绿道湖光序曲广场开展。“扫黑除恶专项斗争为期几年？”“饭店谢绝自带酒水或收取开瓶费合法吗？”……台上主持人话音未落，台下观众已开启抢答模式，纷纷举手示意主持人点自己回答问题。

    “我今天才知道，原来打折商品也是可以退换的，我要把今天听到的这些知识带到我们小区去宣传。”凃秀珍是东湖景园的一名社区志愿者，她带着社区30多个志愿者一同前来参加此次活动，每个单位的宣传册她都拿了一份，碰到主持人提到法律法规新知识时，她还用笔记下来，要去咨询现场的律师。

    “对于学生们来说，这就是一次十分有意义的户外法律课，现场有奖竞猜这些环节，让他们在轻松活跃的氛围中增长了法律知识。”武汉科技大学城市学院汽车服务工程的辅导员樊力带领班上的学生们在东湖参加了一次别开生面的法律课。

    这场活动由东湖风景区普法办主办，30多道宪法宣传有奖竞猜题，让现场的市民们答得意犹未尽。“我想了解一下继承权的相关法律！”“宪法修改了哪些内容？”“邪教与宗教有哪些区别？”活动现场，市民们聚集在宣传展板前了解相关法律知识，东湖风景区各单位负责人为市民们发放法律法规宣传资料并回答群众提出的各类法律问题。

    东湖风景区普法办负责人表示，通过宪法及法律知识有奖竞猜，现场法律相关咨询服务等活动向市民们宣传法律法规知识，能够进一步增强全区干部群众宪法意识和法治观念，把广大干部群众的思想统一到党的十九大精神上来、统一到“平安法治东湖”建设上来。

    今年以来，东湖风景区开展一系列形式多样的法治宣传活动，为加快推进东湖城市生态绿心建设提供坚强有力的法治保障。其中宪法系列宣传教育活动，以“与宪法同行、让法治生辉”为主题，把加强宪法学习宣传教育作为当前普法工作的首要任务，通过宪法征文、宪法学习实践进校园、宪法宣传基层行等方式，推进宪法宣传进机关、进家庭、进社区、进学校，确保全覆盖、多层次、强效应，在全社会弘扬宪法精神。

    同时，该区利用各种法律法规宣传日开展普法活动。结合“3·8”国际劳动妇女节、“3·15”消费者权益维护日、“4·15”全民国家安全教育日、“6·26”中国医师节等宣传日，组织市场监督局、海事处、公安分局、税务局等单位部门，分别或联合组织开展宣传活动，组织大型宣传活动10余次，共出动宣传人员320人次，发放各种宣传资料2万余份。

    依法行政：

    全区提升法律素养

    用法水平迈上新台阶

    为切实推进依法行政，提高法治化管理水平，东湖风景区坚持从规范行政行为入手，以提升各级领导干部法治思维为抓手，以依法开展专项整治为着力点，自上而下推进全区依法行政工作迈上新台阶。

    为进一步提升全区国家工作人员的法律知识水平和法律素养，特别是领导干部运用法治思维和法治方式的能力，该区组织全区各级国家机关领导干部和公务员通过无纸化学法用法平台开展法律法规学习。

    在行政过程中，该区充分发挥法律顾问作用。律师团赴全区19个社区（村场）联系驻点法律顾问工作，实现19个服务点挂牌上墙公示全落实，每月走访社区4次，建立了风景区管委会法律顾问联系各社区微信群，为社区审查、修改合同，通过电话、邮件、微信接待社区群众。

    与此同时，该区注重依法开展专项整治行动。一是重拳“打传”。针对东湖景园、东湖庭园传销类警情高发特点，区打传办、公安分局开展专项行动30余次，捣毁传销窝点13处，依法行政拘留43人、行政处罚161人、刑事拘留7人。二是专项整治“胶囊房”。今年共组织开展集中行动2次，出动执法人员200余人，帮拆违规“胶囊房”142户。三是全力清查整治地下空间。组织召开专题会议2次，开展督导检查2次，清查整治安全隐患20余处。四是大力开展校园及周边治安环境集中整治。区教育局组织相关单位开展集中整治行动2次，出动执法人员20余人，清查发现各类安全隐患20余处，各执法单位依法对有关责任人进行了训诫，对隐患问题下达整改通知书限期整改。

    法治创建：

    落实普法责任制

    深化法治惠民惠企

    为进一步夯实法治建设基层基础工作，健全法治创建体系，东湖风景区今年深入开展“四个100”法治创建示范点活动。重点以该创建活动为抓手，统筹多个部门，积极推进法治社区、法治医院、法治企业、法治学校的创建工作。通过对表对标开展创建、自查自评、组织申报、部门验收等工作，该区华侨城社区、江南护理院、旅发投集团、华侨城小学四家单位通过区级验收。

    东湖风景区紧抓法治建设的同时，注重让市民群众享受到法治创建的成果。2018年，该区根据市委法治办《关于做好2018年度法治惠民惠企工作的通知》要求，围绕全区中心工作，从执法便民、法律服务、法治宣传、特色公益等方面，研究确定了一批法治惠民惠企项目。

    其中，重点特色惠民惠企项目7个，如行政审批局推出的“行政审批进社区现场办、上门办”、文化教育局的“水法、环保法进校园”、税务局推出的“最多跑一次”和“一次不用跑”、防范发票虚开按下“组合键”等项目，在推进中受到群众认可和企业好评，人民群众对法治建设的获得感和满意度得到较大提升。

    为了贯彻落实“谁执法谁普法”责任制，该区印发了《关于制定报送单位部门普法责任清单的通知》，全区各单位部门立足自身职能，制定了普法责任清单，明确了普法内容、形式、时间、责任人和要求。全区各单位作为普法责任主体，围绕热点难点问题向社会开展普法，建立法官检察官、执法人员等以案释法制度，坚持每月报送普法工作信息和以案释法案例，将普法工作落实到位。

    文图：刘帅 宁秀梅 刘贝贝 彭冲