湖北日报（荆楚网）消息（通讯员王厅、李端福、邵峰） 2016年以来，湖北鄂州市公安局主动履职、主动作为，落实“四个加法”，切实推进“平安医院”创建工作，努力构建全市医疗机构安全防护网。

　　“专班主抓+检查督导” 推进“平安医院”创建

　　鄂州市公安局从维护社会和谐稳定的大局出发，把维护医疗机构治安秩序摆在重要位置来抓。2016年市领导多次深入医疗机构，专题调研医疗机构安保工作，对深入推进平安医院创建工作提出明确要求。鄂州市公安局先后召开多次办公会，对维护医疗机构秩序进行专题部署，要求全市公安民警增强责任感和紧迫感，着力解决影响医疗机构治安秩序的突出问题，依法稳妥地处置好各类医患纠纷，严厉打击危害医疗安全的各种违法犯罪行为。

　　鄂州市公安局积极争取党委、政府的重视支持，在市、区、镇三级成立了以综治、公安、卫生、医院等部门及单位负责人为成员的平安创建工作领导小组，并从相关部门抽调人员组建工作专班，加强对开展平安医院等相关工作的指导、协调、检查和督办。

　　对前期湖北省医疗机构内部安全防范工作抽查通报的医疗机构整改落实情况，鄂州市公安局与鄂州市卫生计生委组成督导检查组，逐一进行检查，对尚未完成全部整改问题的医院，检查组下达联合督办通知书，要求逐项明确责任、逐项落实措施、逐项跟踪推进，限期整改到位。

　　“制度完善+硬件建设” 加强医院内部安全防范

　　鄂州市公安局相关部门、派出所与卫生部门建立了联席会议制度，定期不定期组织召开专题会议，通报辖区医疗机构治安情况和医患纠纷调解情况。加强对涉医信息的收集和风险评估研判，及时研究解决医院及周边治安秩序的新情况、新问题，明确防范和打击重点，切实掌握工作主动权。

　　针对门急诊、收费处、病房等易发案部位以及存储易燃易爆物品、毒麻药品、放射源、大型贵重医疗器械设备等重要部位，鄂州公安机关会同医院行政部门加强防范管理检查，2016年以来共开展安全检查170次，排查治安隐患230余处，并及时予以通报整改，有效堵塞了各种隐患漏洞。

　　鄂州公安机关先后在鄂钢医院、市妇幼保健院、市中心医院、市中医医院等四家大型医院设立警务室，明确驻院民警与医院保卫人员一起办公，实现联勤联动，负责医院治安秩序和医患纠纷调处工作。同时，指导医疗机构增加保卫力量63人，落实资金360余万元，安装探头425个，开展专职人员24小时视频巡查，加强对重点要害部位、主要出入口的监控。在市妇幼保健医院等单位的财务室、药品贮存等处所安装红外报警等装置，进一步提升了单位内部的安全防范能力。

　　“治安巡防+培训演练” 提升医院应急处突效能

　　鄂州市公安局以巡特警、派出所为主力，以群防群治力量为辅助，坚持在医疗单位及周边开展治安巡防，及时发现处置治安问题，有效震慑违法犯罪。目前，巡特警支队、各派出所与40余个医疗机构签订了治安联防协议，设置了治安联防执勤点，得到了医疗机构的充分好评。

　　鄂州市公安局定期组织医院安全保卫人员开展治安巡逻、重点部位保卫、应急能力处置等方面的集中培训，同时会同医院对医务科人员就如何进行处置医患纠纷进行培训指导，2016年以来已对300余名保卫人员、医院工作人员进行了业务培训，使医患沟通工作更加规范、有效。

　　为防止医院案（事）件的发生，确保在第一时间内能迅速处置案件、减少人员伤亡，市局会同医院制定了详细的“防伤害”处置预案，模拟案发现场开展实战演练，提高应急处置能力。

　　“矛盾排查+依法打击” 及时化解医患纠纷

　　鄂州市公安局积极配合司法、卫生计生、保险部门建立完善第三方调解机制，公开、公正处理医疗事故和医患矛盾，及时疏导纠纷当事人情绪，引导纠纷当事人通过第三方调解等正当渠道和合法途径表达诉求，解决纠纷。

　　民警深入走访患者家属和医务工作者，排查掌握相关动态情况，做到早发现、早化解、早控制。对因医患纠纷引起的群体性事件，在积极妥善处置的同时，及时介入调解，尽快平息事态。2016年以来，依法处置医患纠纷26起。

　　2016年10月底，某患者在医院死亡，死者家属以院方未满足其赔偿要求为由，用横幅和香案将医院门诊部大门封堵，致使医护人员无法正常工作。西山分局在多次劝离无果的情况下，依法处置，对扰乱单位秩序的两人处以行政拘留处罚，及时恢复医院正常工作秩序。

　　发生医疗事故时，患方通常采取“三不一闹”策略，即不鉴定、不尸检、不走法律途经，闹事求赔偿，在诉求得不到满足时，往往采取堵门、堵路、设“灵堂”等过激行为来向医方甚至政府施压，以此迫使医方满足其诉求。对此，全市公安机关高度重视，对涉医报警案件快速出警，实行早介入、早处置，防止矛盾激化和事态升级。