全国人大代表、荆门市委书记别必雄接受记者采访。记者裴斌摄
湖北日报(荆楚网)消息(湖北日报全媒体记者张城)3月7日,第十二届全国人大五次会议湖北代表团举行开放日活动,来自境内外的数十家媒体到会采访。围绕“深化供给侧结构性改革”主题,部分代表集体接受境内外媒体采访。
经济日报记者向全国人大代表、荆门市委书记别必雄提问:“湖北省政府提出要把有效投资作为第一抓手,大抓产业投资、招商引资和多资并举。过去的一年,荆门市在改善投资环境方面取得显著成效。荆门在切实改善投资环境方面前期主要做了哪些工作?下一步还将释放哪些改革红利?”
“《政府工作报告》提出坚持以推进供给侧结构性改革为主线,以创新引领实体经济转型升级,抓住了发展的’牛鼻子‘。”别必雄介绍,近几年来,荆门市始终坚持把振兴实体经济作为应对经济下行的主抓手,把制造业作为振兴实体经济的主战场,促进了主要经济指标逆势上扬。2016年,全市固定资产投资增长18.9%,居湖北省首位。其中实体经济投资占比为65.9%;制造业投资同比增长28.6%;实有企业类市场主体总量增长率22.3%,居全省第一。
别必雄解释说,围绕深化和推进供给侧结构性改革,振兴实体经济,荆门市主要做好“三个坚持”:坚持多措并举,着力优化实体经济的发展环境;坚持靶向施策,加快产业转型升级;坚持改革创新,打通金融资本进入实体经济“最后一公里”。
别必雄说,为降低工业企业成本,2016年,荆门出台了9条降低企业成本的措施,停止17项涉企行政事业性、经营服务性收费等,帮助实体企业降成本近20亿元。推动工业经济跨越式发展30条、支持大众创业万众创新30条,激发实体企业发展的内生动力。全年实施亿元以上的制造业项目471个,完成投资692.9亿元,同比增长30.2%。还率先成立了全国第一家创新创业服务局。
“加快产业升级则主要体现在大力实施‘四个行动计划’,着力培育有竞争力的产业和企业。”别必雄告诉记者,2016年,全市推动320家企业完成技术改造投资242亿元,同比增长25.7%。大力引进行业领军企业对同行业21家“僵尸企业”和困难企业进行兼并重组。先后引进投资10亿元以上的产业龙头企业79家,带动90家核心配套企业和300多家关联企业落户。此外,还建成省级以上工程技术研究中心、企业技术中心25个。全市有12家企业成为全球细分领域技术领跑者、28家企业成为全国细分领域“单打冠军”。
如何让金融资本进入实体经济“最后一公里”?别必雄回答,荆门市的做法主要是四个创新:一是创新财政资金支持实体经济的方式。整合各类财政专项资金,设立总规模180亿元的特色产业基金。二是创新直接融资模式。与厦门弘信创业工场等合作,建立“特色产业链+产业互联网+基金”直接投资模式,为企业提供全生命周期的融资服务。三是创新重资产建设模式。以政府投融资平台为主体,争取银行中长期贷款,打通金融资本进入实体经济的通道。四是创新政银企合作机制。设立企业过桥还贷资金池、信贷风险补偿资金池、中小企业担保资金池,为实体企业提供融资担保服务,增强金融机构服务实体经济的信心。
别必雄表示,2017年荆门将以更大的力度推动支持实体经济创新发展10个方面49条政策的落实,着力优化实体经济的发展环境,改善实体经济的生存土壤,支持企业提升创新能力,推动产业链垂直整合,提升产业集中度,以创新引领实体经济转型升级,以实体经济的振兴提升城市综合竞争力!