两会代表热议长江主轴:让武汉成为长江经济带闪光点
2017-03-11 09:49:00 来源:长江日报

“规划优化武汉长江主轴,重点围绕主城区长江段,集中展示长江文化、生态特色、发展成就和城市文明,打造世界级城市中轴文明景观带。”市第十三次党代会报告提出“长江主轴”概念,传递出重大信号,引发广泛关注。

连日来,参加全国两会的多位代表委员对武汉“规划优化长江主轴”这一举措表现出浓厚兴趣,在接受长江日报特派记者采访时,他们称赞这一规划新颖、科学,并针对如何“优化”积极建言。

以长江为城市主轴前所未有极具创新意识

极具特色的文化符号会让武汉成为长江经济带闪光点

“武汉提出规划优长江主轴,我很赞成,也感到骄傲和兴奋。”全国政协委员、中国商用飞机有限责任公司副总经理、中国C919大型客机总设计师吴光辉,是工作生活在上海的武汉人,面对家乡记者、家乡话题,他显得非常热情。“以长江为城市主轴,前所未有,武汉的这一规划极具创新意识。”吴光辉说,外滩是上海最具魅力的区域,近年来,随着浦东新区的开发建设,黄浦江沿岸景观改造深入,外滩现已成为上海最具人气的地标和景观带,同样,武汉打造长江主轴,将使武汉的城市形象、城市品质得到极大的提升。“优化长江主轴,实质上是通过这一理念,提升长江武汉段两岸的城市品质,形成生态文明、绿色产业、科技创新、人文地理等诸要素的再聚集、再彰显、再提升。”

“城市主轴,是城市发展到一定程度形成的文化标志,体现历史的传承和变迁,以及一个城市的文化生活品位,武汉以长江为主轴非常科学、合理。”全国政协委员、天津庆达投资集团董事长孙太利说,每个城市因地形地貌不同,对主轴的提法也不同。北京中轴线南北走向,纵贯故宫、鼓楼、钟楼等大型建筑和城市中心,使得北京庄严肃穆,充满了礼仪般的规范和神圣,成为具有世界影响力的城市文化符号。武汉的人口、建筑、产业的分布规律明显,即密集地沿着长江两岸排列,呈现出东北—西南走向的一条轴线。长江贯穿于整个中华文明,长江是武汉重要的血脉和轴线。相比陆地轴线,长江更适合作武汉城市主轴。“长江主轴可以最大限度发挥其辐射、引领、融合作用,是激活经济动脉,推进城市建设的一个重要举措。”

“一个生龙活虎的人,脊椎骨就是主轴,对于城市来说,也要有主轴、脊椎骨,‘中轴立,立四方;轴心活,活无疆’。”全国政协委员、中国石油化工集团公司原董事长傅成玉说,他对武汉优化长江主轴非常赞同,此举将提振城市自信,也是提高武汉国际知名度和城市竞争力的有效途径。

“滚滚长江东逝水,浪花淘尽多少英雄。”得知武汉要优化长江主轴,全国政协委员、全国政协外事委员会委员、中国国际文化传播中心执行主席龙宇翔将这句名诗脱口而出。龙宇翔认为,沿着长江两边进行建设,这是非常有眼光的决策。长江是中华文明的重要发源地,武汉人文底蕴深厚,长江主轴可将武汉的厚重的文化融入城市景观之中,“可以想象,长江成为主轴在城市中心流过,和两岸城市风景合而为一,这是一座不一样的创新城市,必然会给人视觉和心灵的冲击。”

“从地理位置、国家整体规划来看,武汉在长江流域的地位显得越来越重要,这种战略地位应该巩固并提升。”全国人大代表、九三学社中央委员、中国科学院院士万卫星曾在武汉生活26年,一直关注武汉的新变化。万卫星说,在珠江三角洲、长江三角洲和京津冀三大城市群已先行一步,成为范例,但这些区域发展程度已经很高,进一步发展空间相对有限,而武汉规划建设空间广大,具有巨大发展潜力。随着长江主轴的优化,武汉将面临加速发展的时代机遇。“我对武汉有信心,优化长江主轴会让武汉成为长江经济带中的闪光点。”

全国人大代表、东方航空股份有限公司总经理马须伦说,长江经济带战略是国家大战略,对长江沿线城市是一个非常难得的机遇,武汉优化长江中轴,将紧紧抢住这一机遇,非常有战略眼光。他表示,东方航空集团将积极支持武汉优化长江主轴这篇大文章。

“如果将长江比作一条龙,那么上海是龙头,重庆是龙尾,武汉则是龙身。优化长江主轴将加强武汉在长江流域的作用,如同为长江壮腰。”全国人大代表、交通运输部长江航务管理局局长唐冠军说,在长江上,武汉承东启西,具有特殊区位优势。优化长江主轴是“做足水文章”的要求,将充分利用区位优势,调动发挥科教与人才等方面的积极因素,推动“三化武汉”建设,与武汉发展目标高度契合。

与践行“共抓大保护,不搞大开发”理念相呼应

建成绿色生态的沿江城市景观是对长江最好的保护

“共抓大保护,而不搞大开发”,武汉规划优化长江主轴坚持生态优先、绿色发展的战略定位。

“武汉地理位置得天独厚,两江交汇,三镇鼎立,龟蛇锁江,是一处自然风光、地理形态俱佳的独特区域,长江主轴的打造要用好用足长江这个资源。”吴光辉认为,长江主轴首先是一条生态主轴,这个工程应成为长江经济带生态文明建设的新典范,与践行“共抓大保护,不搞大开发”的理念相呼应。“作为长江经济带的核心城市,武汉必须有这个担当,这会让每一个武汉人感到骄傲和自豪。”

唐冠军说,优化长江主轴,应充分考虑生态优先、民生优先,充分考虑环境保护和人民群众生活安全与便捷,“优化”应与“三化”武汉建设要求相一致。在规划优化过程中,重视保证长江生态环保,严控污染企业,决不允许出现污染排放事件。“‘生态’与‘现代化’密切相关,生态、安全是现代化重要的内涵和第一要义。”唐冠军认为,武汉在整治长江沿岸方面卓有成效,积累了经验。武汉江滩的成功建设,既美化了城市,给广大市民提供了休闲场所,又让武汉多了一张具有广泛知名度的景观名片。优化长江主轴,应继续打造风景宜人的城市景观,凸显武汉江宽水阔的生态特色,这对提升城市品位与影响力作用明显。

“强调‘优化’,就是调强保护,”万卫星认为,武汉要优化长江主轴,首要任务是保护长江生态。因此,在相关建设、开发中应坚持建设、保护并重,“建设和保护并不矛盾,保护好了,也就是有效建设。将长江两岸建成绿色生态的城市景观,便是对长江最好的保护。”

傅成玉说,在规划优化长江主轴的工作中,必须落实、坚持生态优先、绿色发展的战略定位,把修复长江生态环境摆在压倒性位置。“应保护长江岸线自然风貌,注重绿色植被生态维护,建设不能以牺牲环境为代价,更不能搞填江工程,绿色丢了,根就丢了。”

全国政协委员、中国工商银行原行长杨凯生是武汉大学校友,他认为:武汉是一座天然秉赋很好的大城市,要规划优化长江主轴,一定要坚持科学发展观,要作好统筹规划,处理好发展与保护的关系,这样才能真正把武汉长江主轴建成世界闻名的景观带。

“‘共抓大保护,不搞大开发’”这个理念一定要践行,其实城市建设的美好,并不在于有多少高楼大厦,而是在于她的宜居程度和生态建设水准。”龙宇翔说。

推动“三化”武汉建设是优化长江主轴的核心内涵

突出优势在“龙腰”位置挺起高科技产业与文化自信的脊梁

武汉将长江主轴定位于“世界级”,并以开放的态度,接受社会各界贡献智慧,以凝聚共识。采访中,全国两会代表委员为主轴积极建言。

“武汉要优化‘长江主轴’,应抓住近年面临的发展契机。”唐冠军说,2011年,国家出台《国务院关于加快长江等内河水运发展的意见》,提出我国内河水运未来发展的指导思想、目标、原则,是建成畅通、高效、平安、绿色的现代化内河水运体系的宏伟蓝图,其中,赋予了武汉长江航运中心特殊定位;去年,经国务院正式批复,国家发改委发布《促进中部地区崛起“十三五”规划》,规划明确提出,支持武汉建设国家中心城市;今年,武汉提出“建设现代化、国际化、生态化大武汉”,这些都为武汉优化长江主轴指明方向。

“武汉提出建设现代化、国际化、生态化的大武汉,这便是优化长江主轴的核心内涵。”唐冠军说,优化长江主轴的重点应是把武汉长江航运中心建设好,强化武汉不可取代的优势。为此,建议加快推进以下工作:加快“黄金水道”建设,把“645工程(‘武汉至安庆6米、武汉至宜昌4.5米’的长江深水航道整治工程)”加快完成,推进到武汉;大力推进绿色航运的发展,建设生态航道,配合生态化大武汉建设,加快推进船型标准化、大型化、专业化,让长江上航行的船舶节能、环保;搞好绿色港口建设,将武汉港建成千万标箱、亿吨大港;推进综合、立体交通枢纽建设,实现核心港区与铁路、公路、航空无缝对接的交通体系,充分发挥武汉交通地理优势;大力发展多式联运,极大降低物流成本,让各地物品愿意来集散,提高武汉的辐射能力、服务能力。

全国政协委员、审计署原总经济师、中央经济责任审计工作联席会议办公室原主任李勇库建议,优化长江中轴要注意四个关键问题:做好规划工作,规划先行,以高起点规划、精确定位,实现产业与人居的融合;建设坚持高标准,规避过去城市建设的误区;管理实现高效能;充分要考虑成本问题,做到资源节约。

“武汉优化长江主轴,一定要抓住商业文化、科教两个优势点。”万卫星说,在长江流域诸多城市中,既有底蕴,又有巨大经济发展潜力的地区唯有武汉。他认为,科技力量决定经济实力,珠三角、长三角和京津冀已聚集了我国众多科技人才,但在科技实力方面,武汉不处弱势,甚至比珠三角更强。另外,武汉具有悠久历史,曾是全国重要商贸中心,大汉口因商而盛,汉口自古就是商业名镇,其商业在近期高度繁荣,武汉三镇综合实力曾仅次于上海。因此,在长江主轴的优化中,武汉应彰显优势,让“主轴”特色鲜明。

“优化长江主轴决策下,武汉不能一枝独放,要形成区域辐射优势,才能发挥长江上的优势作用。”万卫星认为,武汉需要依江延伸,联动周边的黄石、宜昌、襄阳等城市,与长沙、郑州、南昌等城市保持交流,以主轴为中心,形成一个多层次的城市发展网络,将形成更加稳固的中心地位。

吴光辉说,作为武汉人,他密切关注武汉的发展。去年,国家发改革印发《长江经济带发展规划纲要》,武汉应抓住这个机遇,争取更多国家政策的支持,依靠已有的科教、创新、产业等优势,沿长江主轴两岸集聚支撑城市快速发展的功能要素。长江主轴不仅应有生态景观,还应是各种高端资源的集合,可以布局航空高科技产业,如水上飞机项目等。

“城市主轴应是一个城市功能与发展的轴线,是城市的‘主动脉’。”孙太利认为,长江主轴有天然滨水优势,又有开阔公共空间,非常适合用设计理念来包装,规划设计一定要超前,可在人文建设、景观环境、商业业态等各方面融入艺术思维和设计理念,将长江主轴打造成一条世界级的景观带。他建议,规划建设长江主轴时将南岸嘴纳入,因为南岸嘴与世界著名的德国角、曼哈顿等地区地理特征相似,具有世界级的品牌效应优势,可邀请世界一流的专家来设计。此外,长江主轴还应建设一个核心区域,突出旅游功能,建设便捷的交通网络和立体交通。“我希望有机会参与长江主轴、两江四岸的旅游建设,配合将长江主轴打造成为5A景区。”

傅成玉说,他曾多次来武汉,在他看来,武汉人杰地灵,拥有悠久历史,长江文化、楚文化在武汉都有体现,近代中西文明交汇,文化底蕴十分深厚,她建议,将文化融到南岸嘴、龙王庙、长江大桥、黄鹤楼、沿江老建筑等景观,构成长江主轴重要组成部分。此外,在建设景观的同时,还要注重夜景营造,不仅能让人们在滨水主轴上感受到城市空间的“景深”,创造大气磅礴、炫目迷人的滨水夜景,还能发展夜经济,激活旅游、酒店、餐饮等一大批相关产业,为武汉创造一个增长新亮点,并极大提升城市的影响力。

“长江中轴应该不仅仅体现在陆地和水面,还应该体现在空中。”马须伦说,东方航空目前正围绕长江经济带加大投入、加大布局,已和武汉市政府、国有企业共同合资成立了东航武汉航空公司,目前发展势头很好。这几年来,东航与武汉的合作非常密切,包括增加从武汉始发的航班,有力支持了武汉“走出去”战略。“东航在武汉,会加大运力投入,加快航线布局,架起空中桥梁,我们要与武汉共同打造好空中长江主轴。”

“武汉科教资源丰富,处在长江经济带‘龙腰’的位置,更应挺起高科技产业的脊梁,挺起文化自信的脊梁。”龙宇翔建议,长江主轴打好文化牌,群策群力,用世界眼光去规划。主轴建设要符合长江文化的特点,讲好长江文化故事,把文化元素和城市文明融合在一起,将长江流域优秀的历史典故讲给世界听,把坚定的文化自信传播给世界。

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