公立医院全部取消药品加成、为全面两孩提供更多政策保障……在十二届全国人大五次会议记者会上，国家卫计委主任李斌，副主任王培安、王贺胜就卫生计生改革发展的热点问题作出一一回应。

细化“健康中国”的时间表

如何推进“健康中国”建设？李斌说，2017年的主要任务是把“健康中国”建设的路线图、时间表细化为施工图，围绕“1、5、3”的重要任务抓好落实。

她解释说，“1”是指牢牢把握“健康中国”建设这一条主线；“5”是指深化医药卫生体制改革，建立5项基本医疗卫生制度，即分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医保制度、药品供应保障制度和综合监管制度；“3”是指推进健康扶贫工程、实施改善医疗服务行动、大力开展爱国卫生运动。

“‘健康中国’建设是一个系统工程，涉及方方面面、各个领域，涉及到很多部门的职责，也需要全社会的共同努力，需要大家共建共享。”李斌说，“我们要一步一个脚印地推进这项工作，让13亿多人民能够以更加健康的姿态迈入全面小康社会。”

公立医院全部取消药品加成

“以药补医”现象一直是社会诟病的痼疾，也是公立医院改革着力求解的一道难题。

王贺胜说，2017年要全面推开公立医院综合改革，全部取消药品加成。这意味着我国公立医疗机构将彻底告别“以药补医”时代。他表示，取消药品加成，破除“以药补医”的机制，必须坚持公立医院的公益性；必须坚持“三医联动”打出“组合拳”，增强改革的整体性、系统性、协同性；必须坚持合理的利益导向和激励机制，调动医务人员的积极性，充分发挥医务人员的主体作用。

统计数字显示，2009年新一轮医改以来，我国逐步取消药品加成，公立医院的药占比由2009年的46%下降到2016年的40%。王贺胜说，今年公立医院全部取消药品加成，预计将为群众节省药品费用600亿至700亿元。

健全全面两孩政策配套政策

去年是全面两孩政策实施第一年。王培安说，2016年全国住院分娩婴儿活产数为1846万，是2000年以来出生规模最大的一年，较“十二五”期间的年平均水平增加了200万人。妇女总和生育率达到1.7以上。

“这几个数据说明，全面两孩政策实施的效果是相当明显、相当乐观的。”王培安说，下一步，国家卫计委将会同相关部门，进一步健全完善税收、社会保障、住房、就业等政策，优先配置妇幼保健、托幼、学前和中小学教育等公共服务资源，构建生育友好的社会环境，鼓励群众按政策生育，保持适度生育水平，促进人口长期均衡发展。

王培安表示，全面二孩政策目标人群有9000万，但综合各种因素只有28%有生育意愿，且这部分生育势能将在2016年-2030年间不断释放，预计期间出生人口会在1700-1900万之间波动。王培安说：“中国未来100年都不缺人口数量，要更关注人口质量和人口结构。”

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