长阳交警首创“路长制” 打造山区道路安全监管“人工屏障”
2017-03-13 11:56:00 来源:荆楚网

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贺家坪镇青岗坪村路长执勤点,路长聂华盖正在执勤。通讯员汪勇 摄

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青林口村的路长刚从乡村道路巡逻回执勤点。通讯员汪勇 摄

湖北日报(荆楚网)消息(通讯员汪勇 姚宏忠)40度陡坡,“之”字形急弯,旁边就是深渊……一些农村老人,开着“麻木”,有时还载上几个人,兴许还喝了酒,一不小心,就会造成悲剧。

  在山区,这种情况却不并鲜见。山村道路安全监管,几乎是一片空白。

  去年底,长阳在全省首创山村“路长制”,每段乡村道路都聘有专职“路长”,巡逻劝导、排查隐患。两个多月来,长阳乡村交通安全事故同比下降56%。

  职业化:政府叫我来巡山

  前不久,贺家坪镇路长聂晓飞巡逻龙王冲村景阳坪路段,发现55岁的向克望开着货运三轮车,载着人赶往镇里。

  路陡弯急,还下着雨,聂晓飞拦下他,劝导他货运三轮车不能载人。

  向克望听了劝导,让其他人下车。他是个热心肠,常让他人搭顺风车。听说货运三轮车载人是违法行为,他再没载过人。

  向克望说:“每天都在乡间看到路长巡逻,又是坡上炕下的熟人,不好意思再岔着开。”

  去年底,长阳决定推行路长制,每个乡镇招聘2至3名专职路长,负责农村道路交通秩序维护、入户安全宣传、村民红白喜事用车报告、学生上下学时段交通管理、排查道路安全隐患等职责,实现每条乡村主干道安全监管全覆盖。

  经招聘,聂晓飞等30人成为全县首批路长。政府为路长新建交通劝导工作站,配备巡逻摩托车、交通监管巡视仪,并按每人每年3.3万元,支付工资奖金社保。一年下来,至少要增加130多万元的投入。

  长阳是国家级贫困县,路长制会不会加重财政负担?

  该县县委书记赵吉雄说:“长阳乡村交通事故多发,用130万投入,换来乡村道路的安全,这笔民生钱用得值!”


  本土化:路长巡山有讲究

  路长上路,遇到两个老大难的问题:老人和熟人。

  有一次,在贺家坪镇何家荒路段,路长聂华盖拦停了一位60多岁的老人。老人骑的麻木没牌照、没驾驶证,还没戴头盔。

  正要向老人宣传劝导,没想到老人变脸了:“我活了60几年了,你个年轻娃子还管我!”

  “农村开麻木的多是老人,无照无证,安全意识薄弱。”聂华盖说,遇到这种情况,先说几句“您老精神好,看上去才50几岁”等客气话,等气氛缓和了,再做劝导工作。

  无独有偶,去年腊月,聂华盖遇到熟人任全军,开着货运三轮车,载着两个人。

  拦停后,任全军抱怨:“我们是老同学,你不当管我!”

  聂华盖把在交警大队学习时,听说一个农村发生的一死两伤的安全事故,讲给他听,终于引起任全军的警觉。

  长阳路长都是本镇人。路长为何要本土化?

  “乡村安全监管刚起步,选聘本地人,有利于降低工作难度,打通服务、劝导的‘最后一公里’。”长阳交警大队队长何波说,目前全县30个路长,平均年龄不到40岁,最小的25岁,本地人留得住,干得好。

  长阳还建立了一套路长培训、考核管理制度。在交通劝导站,路长照片、姓名、电话及职责一一公示。聂华盖的公文包里,农村道路交通安全登记台账、农村公路隐患排查登记台账等5本台账记得密密麻麻。

  公益化:巡山牵起鱼水情

  翻开聂华盖的农村红白喜事预警登记台账,仅春节后,他管理的路段就有十余场喜事。

  白沙驿村向士龙家办婚礼。聂华盖得知消息,赶到他家,宣传婚宴和交通安全知识,又请“支客先生”(主事人)向参加宴席的人宣传。

  喜事现场,聂华盖帮忙指挥车辆,杜绝酒后驾车、违法载人等情况。有村民不理解,向士龙帮着劝:“听路长的,不然喝了酒,‘打个骨溜’(摔跤)都不好。”

  除交通劝导,路长们还做了很多:

  在七里坪村,路长巡逻发现一处临崖路基下沉,急忙设置安全警示标志,并报到村委会;

  在贺家坪镇青岗坪小学,路长每次上下学都去护校,家长纷纷点赞;

  61岁的留守老人李德晚请路长帮办车牌照,路长很快办好送到家里。

  巡一遍线,行程120多公里,路长们早晨8点出门,晚上7点才回家,雨雪天更晚,过年几天也没休息。中餐有时饿着肚子,有时吃点泡面。巡逻车上带着把刀,遇到树倒了好清障。

  尽管辛苦,但30名路长多是贫困户,对这份工作心怀感恩。25岁的聂晓飞此前在安徽打工,工资低又顾不到家。当选路长后,他干得很起劲。

  乡村道路安全坏境也在悄然变化。

  白沙驿村商店老板李翔家,找路长要了交通安全宣传册,贴在店里显眼处,老乡来了就帮着宣传;有村民说:“难为路长每天巡逻劝导,违法的事再不能搞了。”

  长阳公安局政委宋方军说:“老乡们交通安全意识的培育,需要很长时间。路长队伍的规范性、专业性也需进一步提高。路长制还有很长的路要走。”


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