鄂州四出嫁女土地被征 事后才得知无补助款
2017-03-15 12:25:00 来源:鄂州在线

近日,鄂州在线接到了鄂州市梁子湖区东沟镇鲊洲村西小港湾村民朱荣辉、朱荣静、朱荣丽、朱荣美四姐妹的投诉,她们称,自己的户口一直都在该村,所拥有的土地一直都在耕作,并且按照国家的规定缴纳了相关费用,履行了村民义务却享受不到村民待遇,四姐妹希望有关部门出面协调解决其合理诉求。

2010年,四姐妹家中的土地被政府征用,在她们看来,支持政府的工作是理所应当的,所以,在征用之前,她们相信政府会一视同仁,按照相关标准给予其合理补偿。可等村里征收补偿分配方案下来之后,她们突然发现自己的补偿款被剥夺了,而大多数村民则依据统一补偿标准获得了每人10万元的征地补偿款。更令人不解的是,朱荣美的孩子舒子瑞于2010年3月份出生在该村,一直随其外公外婆在该村生活,户籍地也在该村,但受其母亲是该村出嫁女的影响,同村其它小孩每人分得了八九万元的补偿,舒子瑞却没有享受任何村民待遇。

据悉,在家中土地被征用时,四姐妹已经出嫁,不过,户口一直都未曾迁出,并且她们还时常回老家耕种土地和居住,在户口未迁到新的居住地的情况下,她们在婆家所在的村子也未分得田地。正因为如此,娘家所在村子的土地便成为了她们赖以生存的养命地。

据关心“三农”问题的人士透露,在全国各地,类似情况比较多,很多农村出嫁女都在为最基本的土地权益而抗争。在户口未迁出的情况下,处理这类问题已经形成了共识,根据常理和乡规民约,处理起来也并不困难。

为了维护自己的合法权益,西小港湾的这四姐妹在多次和村委会及村民小组协商无果的情况下,不得不将此事诉诸梁子湖区人民法院和鄂州市中级人民法院,令人诧异的是,法院居然不予受理,鄂州市中级人民法院认为对此类争议,应由有关行政部门协调解决。

在法院不受理又协商不成的情况下,四姐妹求告无门,一筹莫展。她们不停地问自己:“自家承包的土地被征收,有关补偿费难道就这样被剥夺不分配吗?”。经过了近两年的沉寂,她们最终想到了向媒体如实反映情况。

根据四姐妹提供的材料,初步判断,鲊洲村剥夺其土地补偿没有合理的根据。虽然四姐妹已经出嫁,但是,她们一直都在该村尽村民应尽的义务,在其户口未迁出的情况下,从法律上讲,她们仍然属于该集体经济组织的成员,完全具备村民资格。不能因为其已经出嫁,而剥夺或者减发其土地补偿费。

我国《物权法》第四十二条明文规定:“为了公共利益的需要,依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。征收集体所有的土地,应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用,安排被征地农民的社会保障费用,保障被征地农民的生活,维护被征地农民的合法权益。征收单位、个人的房屋及其他不动产,应当依法给予拆迁补偿,维护被征收人的合法权益;征收个人住宅的,还应当保障被征收人的居住条件。任何单位和个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。”

鲊洲村四姐妹的土地被征收,而补偿款却被剥夺,湖北思普润律师事务所律师陈学文认为,村里的做法不符合《物权法》的上述规定,于法无据。另外,从情理上讲,四姐妹出嫁后在婆家也未获得承包地,不存在双边受益的可能,所以,她们的土地被征用却不获得补偿费,于法于情于理都说不过去。

鄂州在线编辑查阅了相关资料,发现《楚天都市报》于2013年10月25日在A19版的“武汉法治”栏目当中,刊发了一篇由记者余皓联合多名通讯员和实习生采写的报道,标题为“出嫁女状告村小组”。报道显示,武汉市中级人民法院对三起出嫁女状告村小组要求享受土地补偿案作出判决,判决结果为每人可以获得和其他村民同等的土地补偿。

非常让人不解的是,同样是人民法院,同样的案件,为何在武汉可以得到法院的受理和胜诉判决,而在鄂州,两级法院拒不受理?仅仅四年不到的时间,难道相关法律条文就有重大变化?经查询,有关法律条文和有关司法解释并未修订,也未过时。

从网上搜索这类案例,我们不难发现,只要出嫁女的户口依然在原村中,并且在婆家未能获得新的土地,那么,就应该享受村民待遇,土地补偿权益就不得被剥夺,即使存在没尽到村民义务的情况,也不得全额剥夺,而只能扣减,且扣减的前提是有不与法律法规冲突的乡规民约在。

3月9日下午,鄂州在线负责人亲自致电鲊洲村的龚书记和负责为村民调解矛盾的龚主任了解情况,他们均表示,村里的工作很难做,怎么样分配都会有村民不满。过后,我们又向四姐妹的父亲朱时国进一步了解情况,朱时国称,他们家土地连带鱼塘共有28亩之多,每个成年的家庭成员都有,不给出嫁女土地补偿款怎么样都说不过去。

鄂州市委书记李兵对农民权益高度重视,两年前,他在鄂州经济开发区曙光村等乡村调研时要求:“凡是需要通过法律解决的问题及矛盾纠纷,要全程帮助农民把权益维护好”。

在市委市政府的领导和决策下,鄂州这些年新农村建设日新月异,广大农民对党和政府的满意度越来越高。鲊洲村这四姐妹希望通过鄂州在线来向相关领导和部门传递她们的心声,早日解决她们的土地补偿问题。根据鲊洲村负责人的说法,该村的情况可能比较复杂,希望上级机关和部门能够介入调解。(文 王华)

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