湖北日报网(荆楚网)消息(通讯员李端福、王厅、邵峰)户政业务档案是公民重要的个人历史档案资料,关系到每个公民的切身利益。2016年以来,鄂州市公安局治安支队在全省率先创新研发了户籍电子档案管理系统,将派出所14大类、52小类的户籍业务办理资料全部扫描入库管理,实现了户政业务档案由传统纸质向信息化管理转变,破解了档案资料易丢失破损、查找不方便、工作效率低、监管难度大等难题。
户籍电子档案管理系统在窗口受理业务时,可当场将群众提交的申请材料采录上网,并可以通过摄像头现场采集申办人人像信息。对业务受理量较大的派出所,可提供延迟采录的功能。对历史已办结的业务,可提供档案补充采录功能。截至目前,户籍电子档案管理系统累计拍摄采集各类户政业务档案资料2.8万份。
过去市公安局、区公安分局审批户口是网上网下相结合,除在网上申报外,还要在网下逐级审核盖章,审批周期较长。现在派出所将申请材料采集上网后,市公安局、区公安分局在网上调阅审核,通过电子签章在线审批,审批通过后自动生成电子通知单并通过短消息提醒派出所,实现了所有业务全程网上流转审批。
审批人员可看到当前等待审批的业务数量,对超期业务自动提示预警。审批完成后,系统自动将审批结果发送至办理人员,对审批不同意的业务,显示审批人员填写的不同意原因。
新研发的户籍电子档案管理系统严格查询权限,按照市公安局、区公安分局、派出所三级管辖授权。使用户可以在职责范围内对已经归档的业务进行材料核查,对不符合规定的材料或者不完整的材料进行核查下发操作,让受理单位对材料继续补充完善。
针对所有环节的所有操作记录,新研发的户籍电子档案管理系统能够自动记录,提供组合查询菜单,还能够查询档案扫描、补录和受理、呈报、审批的所有轨迹。
过去市公安局、区公安分局主要通过实地检查和问题倒查的方式对日常业务进行监管,工作效率低,监管难度较大。新研发的户籍电子档案管理系统提供异常业务智能分析和自动预警功能,对未上传档案、档案内容不齐全、超期上传档案等异常业务自动提示预警,自定义生成统计表格,有效解决了过去户政业务监管难的问题。
过去群众办理户口要跑派出所、区公安分局、市公安局等地方,材料不齐全的还要多跑路,群众意见很大。现在鄂州市公安局在全市户籍窗口推行“一站式”服务,群众无需再到市公安局、区公安分局报送申请材料,仅在派出所窗口即可完成申请材料的呈报审批工作,审批时间从过去的平均七天缩短到现在的半天,工作效率大幅提升,极大的方便了办事群众。通过“一站式”服务审批办理户口5000余件,户籍窗口群众评价满意率稳步提升。