9月27日下午，上海浦东新区合庆镇勤奋村的黄月琴老妈妈，一直在村口张望，她在等一个人，一个两年前给过她庄重承诺的人——上海市委书记韩正……

她等到了。韩书记满面笑容，问她：“怎么样？跟侬小辰光差不多了吧？”“差得多了——现在更好了，环境煞清！！”黄妈妈的幽默，引来一片笑声。

上海巩固“五违四必”环境综合整治成果暨创建无违建居村（街镇）现场会，就在浦东新区合庆镇朝阳村村民活动中心举行，中共中央政治局委员、上海市委书记韩正主持会议。这么大的动静，大江东工作室亲历合庆环境整治的东姐岂能错过，立即驱车赶到。

韩正问黄妈妈，对现在的村居环境满意吗？黄妈妈连连点头。陈正宝 摄

上海轰轰烈烈的“五违四必”环境综合整治，始于合庆，始于黄妈妈的一句话——在又脏又臭又乱的村居，她冲着市人大代表德甄哭诉，“我嫁过来时，天蓝汪汪的，水碧绿生清，小姐妹都眼热我……现在，不晓得闭眼之前，还能不能吸上一口清爽空气？”

2015年1月的上海市两会，韩正听到德甄转述的“黄妈妈之问”，为之动容：“牺牲环境，就是牺牲了长远利益，牺牲了百姓利益，实际上也是输掉了眼前利益！”他承诺，“合庆环境一定要改善！”很快，他赶到合庆来开了个现场会。

人们没有想到，一场席卷整个大上海的环境综合整治行动就此拉开帷幕，市委书记牵头的现场会在全市各处召开，有的地方，脏乱得都几乎下不去脚……上海吹响“补短板”攻坚战的号角——违法用地、违法建筑、违法经营、违法排污、违法居住“五违”必治，安全隐患必须消除、违法无证建筑必须拆除、脏乱现象必须整治、违法经营必须取缔“四必”先行，上海干部群众对此耳熟能详。

而今，第七个现场会又回到合庆——一个从“五违”整治走向“无违”目标的循环，预示着上海环境综合整治进入新的阶段。

小村大变样，住了半个世纪的黄妈妈，有时都犯迷糊找不到路

“咦？又变了！”来过多次，目睹过勤奋村变化的东姐仍有些惊诧：道路更平整了，河道更清澈了，绿化更漂亮了，这休闲凉棚、健身设施啥时建的呢？

在河边碰上了黄妈妈，她笑着招呼东姐，毕竟老熟人了。“现在开心了吧？”东姐问。“开心！”黄妈妈说，违章建筑都拆了，绿化也多了，“有一次出去办事，我差点找不着路了呢。”在村里生活了半个世纪，居然还会犯迷糊，黄妈妈自嘲。

一旁的范志强、孙根芳老夫妻俩也指给东姐看眼前的9号河。这里原来布满垃圾、搭满违章建筑，河道淤塞，两岸青草都可以“握手”了。经过清除淤泥、拓宽河道、打通涵洞、蓄水，连上随塘河，安装护栏，种上绿植，眼前这条小河美美的，“夏天坐在河边家门口聊天，真享福呢！”

韩书记也来到孙根芳家，围坐一起，听一口浦东本地话的黄妈妈倾诉，“听到德甄代表把我的心声带到‘两会’，当天晚上兴奋得睡也睡不着。原以为是解决不了的难题啊，现在解决啦！这不是纸上谈兵，是真金白银做出来的，最终老百姓得益！”

韩正笑说，勤奋村把村里的“五违”整治好，合庆镇把镇里环境整治好，浦东新区把区里环境整治好，市里把全市环境整治好，村、镇、区、市一起努力，全市环境就好了。接下来要在如何保持上下更大功夫。

“要靠长效管理！”黄妈妈一句有水平的插话，大家又乐了。韩正说：“对，要靠长效管理，靠大家一起参与，共同维护，共同监督，才能天天享受好环境。”

出了勤奋村，车队又奔朝阳村。哇，百余名村民都在村口自发等着了，一张张淳朴而期待的面容，让东姐有些小感动：真心换得真心啊！

韩正走进朝阳村家庭医生诊所，了解村居层面“家门口”服务建设情况。这里原先是“五违”集中的小马路，污水直排、道路泥泞，彻底整治后环境优美、道路通畅，诊所为村民提供便捷就医服务。当班医生告诉市领导，这里拆的是违章违法建筑，建的是民生与健康事业，韩正给予充分肯定。之前，他们还察看了合庆火龙果产业示范基地，这里原为万国驾校，是上海启动“五违四必”综合整治后第一个土地整理项目，整治后的土地利用向着高效农业方向发展。

韩正走进朝阳村家庭医生诊所，医生说，违章建筑拆了，民生与健康事业建起来了。陈正宝 摄

全市1.5亿多平方米违建拆除，上海不但更干净，也更安全了

3点多，会议开始了。上海市委常委、浦东新区区委书记翁祖亮以及合庆镇党委书记杨琴华、勤奋村党总支书记黄慧萍，分别介绍整治情况。

两年多来，浦东全区拆除违建4000万平方米。像三林恒大区域，7大市场无证违建达131万平方米，涉及商户8500多家，不到半年全部平稳拆除。会前，韩正和市委副书记尹弘等还特地到恒大地块查看。

合庆镇是上海“五违四必”综合整治的一块“硬骨头”。2015年8月20日和2016年1月6日，韩正书记两次不打招呼来实地察看，听取群众意见。两年多来，合庆镇共拆除无证违法建筑397万平方米，取缔拆除近2000家违法经营户，老大难问题基本解决。合庆镇的河道干净了，道路畅通了，土地开始复垦，村民宅前屋后整洁漂亮。

整治一新的河道。陈正宝 摄

“过去不愿意来外婆家的小外孙们，今年暑假吵着要来，捉知了、捉蜻蜓、钓鱼。一些摄影迷拿着相机，蹲守在我们村，拍摄湿地的白鹭等鸟类。”黄慧萍说道，“‘黄妈妈们’盼了多年的愿望实现了！我代表勤奋村村民向韩书记及各级领导表示感谢！”

不仅仅是勤奋村，也不仅仅是合庆开始。2015年7月开始，上海推动连续三轮“五违四必”环境综合整治，“8月底，全市面上拆除违法建筑1.5亿多平方米，集中成片违法建筑基本消除。”上海市建设交通工作党委党委书记崔明华说，“整治地块及周边区域的土壤、空气、水等环境质量全面改善，水体改善尤其显著，刑事、治安等案件和消防、生产、食品等安全事故均降幅过半，城市形态、人口结构、产业结构等也全面优化。”

补短板补出干部精气神，打出百姓获得感； 今后“五违”要变“无违”，严防反弹

村民谢韩正书记，而书记也在忙着道谢。

韩正说，两年多来，上海始终聚焦补短板，各区、各部门、各单位，特别是街镇和居村基层的同志，服从大局，执行有力，主动作为，全身心扑在一线，持续啃硬骨头、打硬仗，以昂扬的斗志和特有的精气神，干成了多年想干却没有干成的事。“我代表市委、市政府向同志们特别是基层同志致以崇高敬意，大家辛苦了！”

“补短板是一场攻坚战，打出了干部队伍精气神，打出了市民群众获得感。”韩正说。从部分区域环境问题突出这个最复杂的短板抓起，上海顺势而为，推进了道路交通违法行为大整治、城乡中小河道整治、黄浦江45公里岸线公共空间贯通开放和市民满意的食品安全城市建设等补短板工作，解决了一批市民群众高度关心关注的问题。“各级领导干部补短板意识和自觉性不断增强，通过补短板带动全局工作，已成为我们的重要工作方法。”

韩正又给了新的题目，“通过全市‘无违建’村居（街镇）创建，全面推进常态长效管理。”

他提醒，“‘五违四必’工作远没到完成之时，一些‘老大难’、‘硬骨头’和零星分散违建需要拆除，‘五违’现象也有反弹反复的苗头，必须坚持不懈打好持久战，以‘无违’创建巩固‘五违’整治成果。”韩正强调，要以开展“无违建”居村（街镇）创建为抓手，巩固全社会防控和治理违建的良好局面，关键是做到全覆盖，全社会共同行动、全面参与。各区和街镇要切实承担起主体责任和属地管理责任，把环境整治牢牢抓在手上。“要紧盯工作目标，力争在2019年底前，全市90%的居村（街镇）实现成功创建。”他说，要完善源头发现和快速处置机制，坚决控住新增违建，对新增违建“零容忍”，做到第一时间发现、第一时间处理，发现一起、查处一起，露头就打、快速拆除。

“今天的现场会太好了！本来担心会反弹回潮，现在我放心了！”出了会场，市人大代表德甄高兴地对东姐说。

驶离会场，东姐想再看看合庆。暮色苍茫，随意驶过宽敞的马路、拐进弯曲的村道，路面都平整清洁，两边绿树成荫，时而闪过片片农田，以前都是违建厂房，如今大部分已种上绿肥涵养土壤。

违建拆除后，土地整理复垦。陈正宝 摄

上了人民塘，路宽树密，车稀风静。想起两年前，这里违建密集、集卡轰隆、尘土飞扬，车开得一路颠簸，还得小心避让野蛮的集卡。转回凌白路，偌大的违章建材市场没了，一大片休闲绿地中，一条显眼的红色步道，吃过晚饭的居民开始前来散步。微风从河上吹来，日子美好悠远。

“人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”想起会上韩正转引的习近平总书记的话，有股暖意升起。（人民日报中央厨房·大江东工作室 孙小静）