彼岸花:年关将至,农民工工资问题又该何去何从?
2013-12-26 13:01:49 来源:汉网
又到一年岁末,有关农民工工资的话题再次成为社会关注的焦点,进入公众视野。12月19日,人社部、发改委等10部门联合召开视频会议,对做好节前保障农民工工资支付工作进行动员部署,会议要求按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则,严格落实地方各级人民政府和有关职能部门保障农民工工资支付的责任,要力争实现2014年春节前农民工工资基本无拖欠。(12月19日,《人民日报》)

统计数据显示,目前拖欠农民工工资问题还没有从根本上得到解决,欠薪案件仍处在高位。随着各种利益相互交织,民工的诉求表达方式越来越多样化,甚至采取极端方式,解决拖欠工资问题难度进一步加大。特别是在建筑领域,因拖欠工程款和管理不到位而引发的拖欠民工工资现象日益成为一个社会热点问题,因欠薪引发的社会恶性事件层出不穷。这不但影响了建筑市场的正常发展,造成了矛盾和事故,影响了社会稳定,成了政府当下一个非常棘手的维稳难题。
 
   民工欠薪问题由来已久,政府主管部门每年都在花大力气整治,可效果始终差强人意。究其原因,工程非法承包,建筑商层层转包是欠薪问题频发的主要原因。一些施工企业为追求利润,允许以挂靠形式承接工程或将工程转包给低资质的企业,一些建筑劳务施工企业将工程非法转包给不具有法人资质的“包工头”,对工程项目缺乏有效管理,造成建设资金被层层盘剥。其次,许多农民工文化素质不高,法律意识不强,与建设施工企业并没有签订劳动合同。据调查显示,目前建筑企业与民工劳动合同率不足20%。大多数都是口头协议,即使签了也是不规范的合约。最后,主管单位对建设市场运行监管不到位,执法力度疲软也是一个不可忽视的问题。我国社会现阶段劳动就业形式日趋多样化,但与之相适应的政策却滞后不完善,因此执法监督机关力不从心。
 
 年关将至,要从根本上解决好欠民工工资问题必须采取综合治理的方式,政府的各个职能部门必须站在全局高度来认识和处理这个问题,建设、劳动等部门要建立联动机制,密切配合,齐心协力,齐抓共管。禁止将承包工程进行转包或违法分包,同时也应完善配套法律体系,遏制源头的拖欠问题;定期举办各种针对农民工的法律普及培训,增强民工的法律意识,提高农民工的维权意识;在农民工群体中建立维权组织,充分发挥工会的作用,实行三方协调制度把可能发生冲突与推诿的部门集中在一起,定期交换信息,才有可能把问题“大化小,小化无”。
 
我们应当清醒的看到,农民工权益的有效维护对促进社会和谐和经济的健康发展,具有非常重大的现实意义。所以解决这一问题对政府部门来说刻不容缓,各级党委政府应高度重视,加强领导,集中时间和精力,把切实解决好拖欠民工工资问题作为关心人民群众切身利益,坚持立党为公、执政为民的重要举措来抓。
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