述廉质询测评,为“引权入笼”树立典范
2014-01-28 11:18:17 来源:汉网
1月26日下午,在云南省纪委全委会上,8位州、市委书记和省管部门“一把手”向省纪委委员公开述廉。配偶在哪里工作、有几套房子、怎么抓党风廉政建设责任制等,述廉中都要一一作出说明。与会者现场对述廉人作出测评,还有纪委委员质询述廉内容,发言没有掌声,气氛有些压抑,现场让人感觉“震撼”。(1月27日 云南信息报)
 
现场之所以压抑,是因为州、市委书记和省管部门“一把手”们是在接受质询,现场让人感觉“震撼”,是因为“一把手”们算起来比质询他们的省纪委委员们级别还高,“官大一级压死人”在这里完全失效,甚至“一把手”领导们还一片紧张和不安。
 
笔者认为,此种述廉测评价值正体现在其中的压抑和“震撼”上,如果质询和测评气氛如同谈笑风声的“茶话会”,那人们反而不相信这种述廉测评质询还有什么真作用了。压抑和“震撼”让接受质询的厅级领导们变得紧张和不安,尖锐的质询更让他们时刻绷紧廉洁自律那根弦。
 
首先,述廉质询测评的无私性让领导干部们绷紧作风之弦。与领导们在市州接受述廉测评不同,那里是他们的地盘,即使接受质询,碍于领导情面,地方纪委也不会太过尖锐。“配偶在哪里工作?孩子在哪里上学或工作?有几套房子?”堪比家庭财产事务申报的质询让领导们失去了家庭隐私,而与其他同级领导对比之下的个人财产不由让他们一片紧张和尴尬,也不由让他们从此绷紧作风之弦。
 
其次,述廉质询测评的理论性让领导干部们绷紧学习之弦。做为一方领导,厅级干部们都负有地方政府廉政建设之责,述廉测评中不光质询他们自己的工作、家庭,还有他们对地方党风廉政建设责任制、政治纪律、民主集中制的态度、看法和贯彻执行力,这些成绩都决定着他们最后写入个人廉政档案的分数。如同廉政考试的质询测评不由将让他们从此绷紧学习之弦。
 
最后,述廉质询测评的针对性让领导干部们绷紧谨慎用权、勤勉务实之弦。针对干部们的职务类别,质询将会是针对性的,比如对书记们会质询他们可曾插手工程建设?可曾建设过形象工程?对科技厅长会质询可曾插手分配科研经费使用?尖锐的质询并非终点,接下去还会对他们的回答进行审计查证,如果故意说谎、隐瞒、回避重要情况,将予以通报批评直至党纪、政纪处分,记入领导干部个人廉政档案的分数还将作为业绩评定、奖励惩处和选拔任用的重要依据。这不由让领导们从此绷紧谨慎用权、勤勉务实之弦。
 
把权力关进制度的笼子,但权力是不会自己主动走进制度的笼子里的,云南省纪委述廉测评质询为“引权入笼”开了个好头,这种制度的规范化、长效化、严厉化必将有力敦促带动一方廉洁正气,并为领导干部家庭事务和财产申报制度提前做好备课,打下好基础,为预防腐败、构建愈加廉洁高效服务型政府开创新局面。(刘立峰)
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