理性看待公务员涨工资的呼声
2014-03-13 17:28:26 来源:汉网

前不久,因为建议给公务员涨工资,全国政协委员何香久招致网友一片骂声。“2万多网友跟帖,骂声铺天盖地”,折射出网友对公务员灰色收入和隐性福利的不满。与之相对应,也有来自体制内的另一派观点认为,“不能让广大公务员为少数腐败分子埋单”,大多数基层公务员,加班加点、勤勤恳恳工作,并没有灰色收入。

在两种主流意见中,一方面是公众认为公务员福利好,总体收入够高了,要涨工资,必须先消除的灰色收入与腐败现象。另一方面是,为数不少的基层一线公务员报怨收入低、压力大,要求进行工资改革。我留意到一个特别有趣的现象,公务员层次越高、级别越高,越没人报怨。

考虑到网民与公务员数量上的绝对差距,这两种呼声虽然人数上相差甚远,争论的激烈程度是不相上下的,一定程度上反映了真实的现况:一部份基层公务收入还偏低,一些公务员存在为数不少的灰色收入与隐性福利。

实际上,公务员要求涨工资的呼声,在这个特殊的时段高涨,有一个不容忽视的特殊背景——“八项规定”实施已经满一年。公务员要求涨工资,从另一方面印证了中央实施“八项规定”,严控三公经费,从严治吏的突出成效。

在八项规定和与之配套的十四项制度出台以前,公务员在生活、出行等方面有各种福利:

生活上有相互之间的公款请吃,过节单位有福利发,出行有公车,买房有住房公积金……那时的公务员生活在一个“不依赖工资为生”的低成本生活状态。如今,随着中央“八项规定”出台,以及后续一系列“三公消费”的细化规定落到实处,公务员原有的一些隐性福利和灰色收入急剧减少。基层公务员发现,必须要依赖工资生活时,生活压力也随之而来,各种报怨也相应而生,涨工资的呼声也随之而起。

近5-6年,我所在的地区物价涨幅很大,各行各业的工资水平也相应提升不少。以建筑工人为例,不需要技术的建筑小工,日工资从50-60元上涨到80-90元,有技术的普通建筑工人,日工资从100元左右上涨到150元以上,涨幅达到50%左右。而同期公务员到工资涨幅,排除升职因素,涨幅远远低于20%,远远没有跑赢同期物价指数。严控灰色收入和隐性福利后,基层一线公务员生活压力变大是可以预见的。

因此,笔者认为,公务员工资改革的时机确已成熟。但是,工资改革的总体方向,要保障基层一线公务员正常工资增长,严控灰色收入,严打非法收入,让其脱离“官本位”的藩篱,回归成为一个正常的职业体系。而工资改革的重点,要向基层倾斜,向一线倾斜,向偏远地区倾斜。(廖思远)
 

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