中央“专项巡视”打破常规“动真格”
2014-03-18 13:53:42 来源:汉网

2014年首轮中央巡视工作业已启动。有别于2013年的两轮巡视,在此轮巡视中,中央将首次推行“专项巡视”。分析称,与常规巡视“搭档”,更为有的放矢的专项巡视,料将强势震慑心怀贪念的“老虎”“苍蝇”,有力抑制腐败动机。而以巡视制度改革为切口,中共反腐的纵深推进,意在为全面深化改革开山凿路。(3月18日 中国新闻网)

“专项巡视”最早出现在今年1月,王岐山在十八届中纪委三次全会上所作的工作报告中提出,“创新组织制度和方式方法,探索专项巡视”。在3月15日的中央巡视工作动员部署会上,王岐山再提“专项巡视”,“要实施组织制度创新,机动灵活开展专项巡视,使之成为高悬的达摩克利斯之剑”。2014年巡视工作任务更为艰巨繁重,继去年巡视制度调整的“巡视对象不固定”“巡视组长一次一授权”的两把利斧后,“专项巡视”成为巡视制度调整的第三把斧头。

巡视制度在监督和约束权力,使一些人不敢贪方面确实发挥了重要作用。但是,要使巡视制度更好发挥作用并具有长效机制,需进一步确立其在预防和反对权力腐败制度建设中的重要地位。除了加强其它方面的监督制度,如社会监督、舆论监督、人大监督等方面的制度建设,形成相互配合的制度组合和完善的监督网络以外,巡视制度本身也有进一步改革空间。

为避免反腐“专项巡视”成为一纸空文就必须“动真格”。以往强调党风廉政建设,往往是检查该开的会有没有开、该做的工作有没有做,很少有因为下属腐败追究领导责任。检查主体责任和监督责任的落实,要看巡视对象是否制定了切实可行的责任追究办法,发生重大腐败案件和严重违纪行为时,能否实行“一案双查”,既追究当事人责任,又要倒查追究相关领导责任,包括党委和纪委的责任。在腐败案件查处中执行一案双查,有助于将党风廉政建设真正落实,也有助于在查处相关责任的同时,查处制度上的漏洞。针对中央巡视组的意见,尽快整改、尽快动真格的是必须的,也是一个借上级巡视东风彻底查究问题的契机。

反腐不是一朝一夕,但却能深挖断根,覆盖全面。“专项巡视”符合当前反腐实际,从“常规巡视”到“专项巡视”,既是巡视工作的一个改革,也是反腐工作的一大进步。有针对性的“专项巡视”就能找准病根,对症下药,剔除顽疾诟病,提升反腐效率,还百姓和社会一片净土。(宿田翁)

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