低龄退休人员潜力待开发

这份报告认为， 中国目前存在大量低龄退休人员， 开发其潜力是今后的主要方向。

鉴于中国退休年龄规定始于几十年前， 已经显得过低，建议按照并轨先行、 渐进实施和弹性机制的原则逐步延迟退休年龄。

具体建议如下， 首先， 实现养老金制度并轨， 将退休年龄归为两类：职工养老保险领取年龄和居民养老保险领取年龄。

对于职工养老保险的退休年龄改革方案， 报告建议分两步走：

第一步， 2017年完成养老金制度并轨时，取消女干部和女工人的身份区别，将职工养老保险的女性退休年龄统一规定为55岁。

第二步， 从2018年开始， 女性退休年龄每3年延迟1岁， 男性退休年龄每6年延迟1岁， 直至2045年同时达到65岁。

对于居民养老保险的退休年龄改革方案， 报告建议居民养老保险的退休年龄从2033年开始每3年延迟1岁， 直至2045年完成。

悲催的80后90后...

这意味着，2018年前还没退休的人都会受到影响，而且，1990年（含1990年）以后出生的女性、以及1985年（含1985年）以后出生的男性都将在65岁退休，分别比原来延长了10年和5年。

假设一位男性1985年出生，原本只要工作到60岁，也就是2045年退休。

但因为2045年是65岁退休的红线，他必须再干5年，直到2050年退休。

假设一位女性1990年出生，原本要工作到55岁，也就是2045年。

悲剧的是，她也满足了2045年65岁退休的条件，所以必须再干10年，直到2055年才能颐养天年。

谁将面临“延迟退休”

有网友总结将“摊上”延迟退休的公民为：

1、小于等于50岁的女性工人(1972年以及以后出生的女性)；

2、小于等于55岁女性干部和男性工人(1967年以及以后出生的人)；

3、小于等于60岁的男性干部(1962年以及以后出生的男性)。

此图为网上流传的

延迟退休时间表

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由此看出，延迟退休方案影响较大的是70后和80后。

建议：

养老金待遇与退休年龄挂钩

报告还建议， 在退休年龄改革中引入弹性机制， 可考虑以法定退休年龄为基准， 规定人们可提前或延迟5年退休， 但养老金待遇与退休年龄挂钩。

“测算表明， 延迟退休年龄可有效改善城镇劳动力的供给状况， 增加城镇适龄(退休年龄以下)劳动年龄人口， 延缓其比重下降趋势。 ” 报告称。

人社部正在制定延迟退休方案

延迟退休话题近期再度引发社会热议。 11月3日， 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》 提出， 出台渐进式延迟退休年龄政策。

11月20日， 人社部新闻发言人李忠谈及研究制定渐进式延迟退休年龄政策时称， 总的考虑是， 根据人口老龄化的趋势和劳动力状况， 把握调整的节点和节奏， “小步慢走， 渐进到位”，即每年只会延长几个月的退休年龄。

目前， 人社部正在抓紧制定这个方案， 将适时向社会公开征求意见， 报党中央和国务院决策。

其他国家退休年龄是咋定的？

△ 图片来源新华网