近日，网上流传的骑快艇被宰、服务员强行揽客砸车等帖子，让辽宁东戴河旅游区陷入舆论漩涡。记者调查发现，网络流传的东戴河宰客遭遇，除大学生骑摩托艇被宰以及服务员强行揽客砸车是今年的事件，其他均为旧帖炒作。陷入旅游信任危机的东戴河景区也暴露出自然生长下的诸多问题，经营主体小且散乱、拉客宰客已成潜规则、旅游业无规划，监管乏力。（8月22日 新京报）

位于辽宁西南边陲的东戴河旅游市场混乱不堪，游客被宰、强行揽客、打架斗殴、欺诈消费等等，让不少亲身经历的游客都心有余悸，而将情绪发泄于网络之上。据统计，东戴河旅游人数从最初的每年160万、280万发展现今的450多万，呈现出一种井喷式的发展势头，而岸边的农家乐从三年前的1000多家到如今的3000多户，且这一切的发展都是在政府缺乏规划和监管引导的前提下进行的，自发形成的庞大旅游市场证明了游客对东戴河美景的向往，与此同时，缺乏监管的市场能不乱成“一锅粥”吗？

在时下社会诚信惩处机制尚不完备之际，在部分商户的利欲熏心冲动之下，加之自发旅游市场缺乏监管，在市场无序、激烈的竞争之下，采用坑蒙拐骗、强迫、欺诈消费情况实属正常，毕竟追求利益的最大化是商户永远的信条，滚滚的客源无疑是不法商贩心目中的滚滚财源，且缺乏公权部门有效、强有力的监督、管理，要他们全部做到诚信经营、自我约束？岂非痴人说梦？

按东戴河新区管委会旅游局的相关负责人表态：“东戴河新区这么多年一直在搞‘海岸中关村’，旅游并不是主导产业。”对于东戴河旅游、沙滩规划，负责人同意表示：“这个真没有，只有总体的规划”。而百度东戴河新区相关的建设目标：“3年内完成起步区基础及配套设施，并引进一批高新技术企业，形成“海岸中关村”雏形，用5年左右时间完成东戴河新区二期建设，并引进一批知名企业，在全国形成相当影响，产业发达、配套完善、环境优美的“海岸中关村，生态新城区”初具规模”。对旅游的发展规划只字未提，那么东戴河如今的旅游发展状况算是“有心栽花花不开、无心插柳柳成荫么？”

东戴河拥有长达几十公里的海岸线，沿界分布多个海滨浴场，交通四通八达，毗邻北京、天津、河北等旅游人口密集地，夏无酷暑、冬无严寒，拥有原生态海滩、碣石大遗址公园和秦始皇行宫群遗址等众多的自然人文景区，可谓旅游资源丰富、区位优势得天独厚，是京津冀民众休闲避暑的好去处，可惜在规划预估不足、旅游监管滞后和旅游市场混乱的三重打击之下，东戴河旅游业发展的明天显得脆弱不堪、岌岌可危了！

 因势利导，常能事半功倍！制定区域发展规划应该同样如此，2012提出的东戴河“海岸中关村”项目虽然取得一定的进展，但相比较于红红火火发展的海滨旅游业，简直不值得一提，如今的旅游市场乱象也令管理部门预估不足、措手不及，这样的区域发展规划算不算“拍脑袋”规划，不因势利导搞旅游而去搞“高新区”是不是产生今天之旅游乱象的根源和症结呢？

事实再一次证明，科学发展、尊重群众的首创精神是多么的重要，否则，就是该管的管不好，不该管的去乱管！而这与建设服务型政府的改革初衷何止是南辕北辙！（浙江 徐义闯）