持续不断优化电梯应急处置服务平台

963333武汉市电梯应急救援处置服务平台

“打造电梯安全的应急救援处置服务平台，是践行党的十九大精神以人民为中心理念的具体行动。”去年12月18 日，武汉市电梯应急救援处置服务平台963333 正式上线运行， 这是居于全国前列、湖北省首个电梯应急救援处置服务平台。

树立“隐患就是事故”红线意识，将人民群众生命安全放在第一位，是我市质监部门“管”电梯的一贯理念。

以963333为标志的应急处置系统，是武汉市智慧电梯综合信息服务平台中的重要组成部分，该系统“统一呼号、三级响应、多方联动、资源共享”的电梯应急救援模式，实现相关主体有序参与、故障电梯准确定位、及时有效调度救援。

此举让电梯监管更加智慧。至此，我市每年以18%的高速增长的10万部电梯，可以用数据的足迹一步丈量。

“有个小女孩困在电梯了。”今年3月23日下午1时10分，一市民拨打武汉市电梯应急救援处置服务平台963333电话称，在工农兵路东亚大厦2栋，他正准备搭乘电梯下楼时，小区突然停电，发现一小女孩困在运行过程中的电梯里，向外不停呼救，他不知电梯内详情。

接到电话后，武汉市电梯应急救援处置服务平台工作人员在下达指令时发现，电梯维保单位已变更，立即启动了网格救援。网格救援由通力电梯有限公司武汉分公司负责。9分钟后，网格救援人员火速赶到现场。经过7分多钟救援，这名小女孩及其家人被成功解救。其家人表示，963333平台以及维保单位的救援及时，救援人员也十分专业。

“目前，通过963333电梯应急处置服务平台，救援人员平均到达现场用时、实施救援用时均不到10分钟，达到全国先进城市水平，与技术规范规定的30分钟相比，应急救援效率提升50%以上。”

据介绍，963333开通第一个月接听30多个电话，第二个月接听60多个电话，第三个月接听120多个电话，4月份接听200多个电话。5月份，无论是接听电话的数量还是解救出的人数，均比前几个月有大幅增长，共接听2498个电话，其中困人报警758起，调度救援612起，实际救援559起，救出被困人员1127人，中途撤回53起(被困人员在救援人员到达前已脱困)。5月份，救援人员到达现场平均用时7分06秒，现场实施救援平均用时5分43秒。

市质监局相关负责人称，该平台运行以来，截至5月底，累计接听电话5220通，指挥救援1124起，成功解救被困人员2414人。

实施快速救援的背后，是持续优化电梯应急处置服务平台的结果。963333也被广大市民熟知。如今，963333已成为被困电梯的重要报警途径。

据了解，全市9.1万台垂直电梯的位置、签约维保单位、物业公司的电话等信息已逐步纳入电梯应急处置服务平台，并且每个电梯都生成了唯一识别的6位数代码，“市民可以拨打963333救援，只要提报识别代码，该平台系统就能自动定位给出电梯的准确位置”。

去年12月份，电梯应急救援处置服务平台正式上线运行，市质监局就提出了“逐步推动电梯应急救援处置指挥全覆盖”的目标。当月，首批张贴2000张电梯应急标牌，7774台电梯安装了“一键通”设备。今年1—2月份，完善优化救援网格划分、救援站点自动分配、指挥调度等功能，完成电梯应急标识牌张贴2万多张，垂直梯覆盖率达25%。完成电梯“一键通”应急报警设备安装10081部。今年3—4月份，张贴963333电梯应急标牌3万余张，“一键通”上线电梯10936台，物联网在线监测电梯1128台。目前，全市范围内10多万台电梯已经基本完成963333电梯应急救援电话标志牌张贴和信息接入工作，电梯应急救援实现全覆盖。

作为电梯困人应急处置指挥的统一专线电话，我市963333平台逐步与现有的电梯相关信息完成对接，从而掌握我市全部电梯使用单位、地址、维保等相关信息，形成基础救援网络。目前，963333平台已实现了全市电梯困人应急救援统一协调、集中指挥、迅速响应、科学救援。

今年以来，市质监局完善963333电梯应急救援数据分析和结果运用机制，发布963333平台月报4期，实现线上线下融合监管，通过通报、约谈、跟踪、督查等措施强化电梯维保单位主体责任落实。

市质监局相关负责人表示，建设电梯应急救援处置服务平台，是加强公共服务、满足群众安全乘梯的需要，是转变政府职能改革创新、安全监管模式的需要，也是《特种设备安全法》《武汉市电梯安全管理办法》等法律法规的要求。我市质监部门时刻筑牢“隐患就是事故”红线意识，将人民群众生命安全放在第一位。

就近快速处置

“三级救援”缩短乘客困梯时间

“一旦遇到电梯困人险情，采取的是三级响应措施，是以最大限度缩短乘客困梯时间。”市质监局相关负责人介绍，武汉市电梯应急处置服务平台963333完善了“以签约维保单位为主力、以网格维保单位为补充、以公安消防为兜底”的三级救援体系。

“喂，963333吗?我被困在电梯里了，快来救我!”去年 12月20日18时到19时这一时间段，因硚口区、东西湖区部分小区停电，武汉市电梯应急处置服务平台963333先后接到雷苑小区、东方花城、天勤花园、米粮新家园、华生汉口城市广场等7起电梯困人电话，部分小区同时出现多起困人故障。

警情一刻不能耽误，为保证救援时间，平台立即启动应急预案，调度一级签约维保单位芝友机电、正唯机电、惟众信、天域梯业等负责本单位维保电梯困人救援工作，同时协调二级救援网格站点的救援力量做好随时前往现场的准备。随后，救援人员均在10分钟内赶赴现场，30分钟内完成救援，被困人员无一人受伤。

据悉，该服务平台为了快速处置电梯困人故障，缩短乘客困梯时间，组建了专业救援体系。体系中除了全市所有电梯的使用管理单位、签约电梯维保单位外，还通过自愿报名、择优选择的方式，确定了41家维保单位组建了196个网格化公共救援站点。此外，服务平台还与119建立联动机制，根据全市电梯分布情况，实行就近快速处置。

武汉市电梯应急处置服务平台负责人陈峥介绍，如果市民坐电梯被困，可拨打963333，只要提报识别代码，该平台系统就能自动定位给出电梯的位置。服务平台将指挥并监督电梯签约维保单位按照电梯应急救援响应程序、时限要求实施救援，这是一级响应;维保单位不能及时赶到救援，则会协调就近的其他电梯维保单位前去救援，这是二级响应;若两级救援都无法及时赶到现场，就要拨打119救援。“平台运行近6个月来，还没有启用第三级救援体系，基本上10分钟左右就能赶到现场处置”。

电梯维保单位——日立电梯公司负责人表示，该公司原本就对电梯日常管理非常严格，杜绝人员无证上岗、违章作业;加强对从业人员教育培训，提高作业人员安全意识、责任意识、服务意识和业务技能。电梯救援平台上线运行，不仅加强了企业自觉维护电梯的日常管理，也预防了电梯故障。设立24小时值班电话保证随时有人接听，一旦发生电梯困人故障，维保人员快速抵达现场实施救援。

截至5月底，今年以来实际调度救援的1124起统计数据显示，发生电梯困人故障时，从被困者拨打救援电话到救援人员抵达现场的时间大约为10分钟左右，大大低于30分钟的国家标准。市民遭遇电梯被困事故可拨打救援热线电话963333，市电梯应急处置服务平台24小时待命，第一时间启动三级救援系统。

《武汉市电梯管理办法》规定，从事电梯维护保养的单位应在电梯轿厢显著位置标明本单位的名称、应急救援电话号码等信息，设立24小时值班电话。

陈峥提醒说，电梯遇困时不要惊慌，一是按住电梯内的黄色应急按钮进行呼救;二是拨打电梯内的维保电话进行呼救;三是拨打应急救援热线963333;四是拨打119进行呼救。

全面提升我市电梯监察检验能力和水平

“1+8”模式让电梯监管更加智慧

除了建成并持续不断优化武汉市电梯应急救援处置指挥平台963333外，目前，我市已经建立完成武汉市智慧电梯综合信息服务平台，采用“1+8”模式，1个统一的数据管理中心和地理信息、监察管理、检验管理、维保管理、使用单位管理、应急处置服务、公众服务、大数据分析决策预警8个分工明确又相互衔接的子系统，全面提升我市电梯的监察检验能力和水平，让电梯监管更加智慧。

“让数据发声，只为构建更加严密的电梯安全防控网。”市质监局相关负责人介绍，目前，已经通过地理信息系统实现电梯设备“以房找梯、以梯找房”，进一步掌握了全市电梯检验、监察、维保、使用环节的全数据链。

据了解，该模式下的检验系统，全面实现电梯检验工作全程无纸化，电梯检验工作的准确性、及时性全面提升。监察系统，实现电梯等特种设备安全监察工作无纸化安全监察，确保了电梯安全隐患早发现、早预防、早处理。维保系统，实现了对全市电梯维保单位证后动态监管，促进了行业内部重新整合，整体提升了全市电梯维保单位质量水平，进一步规范了全市电梯维保单位的维保行为。电梯使用系统，实现了电梯日常巡查电子化，进一步落实了电梯使用管理单位主体责任。

同时，通过推广公众系统，以微信关注的形式，让广大群众掌握每天电梯健康档案，在电梯公司、物业管理公司与业主之间有效搭建了“连心桥”，为“人人关注电梯、人人关注安全”良好氛围的形成打下基础。

为全面提升智慧监管水平，今年，市质监局进一步完善智慧电梯综合信息服务平台建设，广泛宣传推广应用智慧电梯信息系统，深化“应急+监管”新模式，推进“互联网+监管”，实现智慧型和实时动态监管。通过监测、感知、互联、分析、指挥、评价等环节，汇集电梯寿命周期各环节数据，实现电梯的智能监管、队伍的协同联动、问题的快速处置、困人的高效救援、资源的高度共享，以达到电梯安全管理服务全面融合。

策划：武汉市质量强市工作委员会办公室 武汉市质量技术监督局

撰文：唐煜 胡琼之 刘颖 马克