原标题："黄石不动产登记一号难求"续:增设受理窗口 纪委介入

3月27日，《党风政风前哨》栏目曝光了黄石市不动产登记中心服务窗口一号难求的问题（黄石不动产登记一号难求 市民凌晨4点排队等号）。日前，黄石不动产登记中心拿出了整改方案：增加工作人员并增设了受理窗口，此外黄石纪委也正在进行问责处理。

据了解，“黄石不动产登记一号难求”问题曝光后引起了黄石市国土资源局高度重视。黄石不动产登记中心负责谌宏说,“自从《党风政风前哨》栏目曝光我们不动产登记中心，凌晨排队限号受理等现象以后，我们深刻的反思，确实存在为人民服务的意识不强，官僚主义非常严重，对工作人员管理不到位。”

对此，谌宏表示，我们清理了办事流程，做到不限号受理，有多少群众我们就受理多少群众。据了解，目前黄石不动产登记中心一楼新设置了4个咨询窗口，二楼的不动产登记窗口也由以前的三个增加到六个，办证窗口人手不足的情况也得到了解决。

此外，为更好解决群众排队和办证慢问题，黄石不动产登记中心已经选定一处新办公场所，预计5月份投入使用，新的办公场所将设置38个服务窗口。目前，黄石市纪委正在对《党风政风前哨》短片中反映的情况进行追责处理。

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黄石不动产登记中心每天限号50个 市民凌晨两三点排队

黄石不动产登记中心门口排队的市民（视频截图）

政务窗口每天只发50个号，哪怕没到下班时间，也绝不多发一个号，办证市民得凌晨两三点钟排队抢号——黄石不动产登记中心怎么这么牛？

昨晚，由湖北省监察厅主办的我省首档常态化电视问政专栏——《党风政风前哨》在湖北电视台综合频道播出。首期节目曝光了政务服务窗口存在的问题。

每个月末，该栏目将连续五天集中曝光发生在全省各地的各类党风政风问题，切实开展群众监督、媒体监督。栏目播出当天，楚天都市报新闻客户端“看楚天”将进行同步视频报道。次日，本报将在“党风政风前哨”栏目报道。同时，面向社会征集暗访线索。您可在“看楚天”相关报道页面留言，或投诉至邮箱ctshb110@126.com，我们将第一时间把群众反映的问题反馈给省纪委。

办证市民凌晨排队抢号

3月7日凌晨4时40分许，记者在黄石不动产登记中心门口看到，十余位市民正在排队，期间不断有人加入。队伍中不乏老人，不少排队者自带凳子歇脚。

一位排队市民说：“我3点钟出门，到这里4点多。”还有人说“2点钟就来了”。

难道是不动产登记中心举行优惠活动，或者有礼品赠送，才值得这么多人凌晨排队？

“我们等着领号。”排队市民道出实情。

他们所说的号，是黄石不动产登记中心发的业务咨询号，有号才能办理不动产证相关业务。

一位市民诉苦：“我上个星期来，没排到号，所以今天早点来。”另一位市民更心烦：“排了几天排不到号，天天不睡觉来排。”

每天限号50个绝不多发

黄石不动产登记中心的咨询号，有这么难拿吗？记者决定一探究竟。

当日清晨7时30分许，排队市民已经排到旁边几家店铺门口。这时，两名工作人员开始发号。他们说，每天只发50个号。

可现场等着领号的市民远远不止50人，50个号怎么够？面对记者的疑问，工作人员解释：“因为只有三个窗口，人也少。”

记者发现，排在队伍前面也不一定能拿到号。一旦工作人员检查发现市民所带的资料不全，就会拒绝给号，几个小时的队就算是白排了。

一位市民告诉记者：“我妈妈早上6点钟就来了，眼看要领到号了，但被告知资料没有带齐。我现在只能排下午的号。”

记者了解到，黄石不动产登记中心的50个号并非一次发完，而是清晨7时30分发上午的30个号，上午11时30分发下午的20个号。这样一来，就算上午的号已经发完，没领到号的市民也不能离开，而是要继续排队，再等4个小时抢下午的号。

这种状况已持续大半年

当日上午8时，不动产登记中心开门。记者在二楼办事大厅发现，的确只有6、7、8三个窗口可以办理不动产登记。

等到11时17分许，眼见有的窗口已经没有市民办理业务，记者装作办事市民上前询问。

“还没到下班时间，怎么就不办业务了呢？”记者问。

“是没下班，但事已经办完了。拿不到号就办不了。”工作人员回答。

“非要按号来吗？”记者追问。

“我只见号做事。”工作人员说。记者连问两名工作人员，他们都明确表示，即使没有下班，但只要没号，就算窗口空着，他们都不再受理业务。

与不动产登记中心的门庭若市相比，同在政务大厅的国土局办事窗口则冷冷清清。但在黄石城区，能办理不动产权登记证的，只有不动产登记中心的这三个窗口。记者以没领到号的市民身份，向黄石市国土资源局反映办事窗口少的情况。

该局工作人员表示：“我们只有那三个窗口能办。听朋友说，从去年7月1号开始就是这个样子，现在都过了大半年，还是这样吗？我们也解决不了这个问题。”

黄石市房地产管理局官网数据显示，2016年黄石城区房屋成交量为16034套，一天50个号，即使全部成功办理不动产权证，除去节假日，一年也难以办完，远远不能满足市民的办事需求。

一政务大厅一周只办了八笔业务

政务窗口“僧多粥少”如何调整

与黄石不动产登记中心窗口和人手少相比，一些省直单位政务大厅的情况恰恰相反。

3月8日上午9时许，记者在省环保厅政务大厅看到，两个窗口的工作人员在岗。到上午11时30分，一直无人前来咨询或办理业务。办事登记簿显示，从2月27日到3月3日，一周内，只有8家企业前来办理申请手续。工作人员介绍：“我们只负责材料接收，具体业务由各科室办。”

据了解，省环保厅政务大厅受理的业务包括排污许可证核发、建设项目环评文件审批等五个项目。为什么办理申请手续的企业这么少呢？

一位工作人员说：“我们很大的工作量是网上审批。通过政务大厅受理，从目前情况看，服务量的确不多，由省厅批的也很少。”

既然如此，为何不能精简在岗人员呢？省环保厅相关负责人表示，近年来，国家多次明确提出“进一步简政放权，深化行政审批制度改革”，为了方便老百姓办事，提高政务窗口行政审批效能，2012年，我省下发了《政务服务体系建设管理办法》，要求政务窗口工作人员岗位实行AB角双人岗，并安排行政编制。

同样的情况也出现在湖北省测绘地理信息局。记者连续几天走访发现，这里设置了4个窗口，但很少有人前来办理业务。工作人员说，根据规定，即使没人来，窗口也得开着。

对这些业务量不大，却占据行政编制岗位的政务窗口，有什么好的改善办法吗？

记者了解到，网上审批可随时查询办事进度，有效避免了现场办理时因材料不全来回跑、耽误行政审批进度的情况。以环评审批为例，通过网上办理，三四天就可以审批完；而现场办理，如果材料不全，加上递交到各相关处室审批，可能需要花费双倍甚至几倍的时间。2012年7月，省环保厅省一级审批就全面实现了网上办理。2016年，省环保厅网上审批共受理651件，而政务大厅现场受理审批仅400件。

多个省直单位政务大厅相关负责人都表示，希望相关政策能够根据实际情况及时调整，与时俱进。责编：余旭东

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