李宗林
推荐单位：省信访局
李宗林，男，汉族，1962年8月出生，1978年3月入伍，1981年8月入党。在部队期间荣立三等功3次，2003年10月从部队团长岗位转业，2008年10月调入区信访局。他从事信访工作10年，连年被市、区评为先进个人，被市委、市政府授予“武汉市模范军队转业干部”荣誉称号。2016年，他被省信访局授予全省“最美信访干部”荣誉称号。
“群众期盼着来，不能让他们失望着走”
辖区某私营企业货车司机王某出差途中遭遇车祸，和副驾驶一同身亡，企业认为王某对副驾驶的死亡负有责任，工伤赔偿未能达成一致，遗体一直停放在殡仪馆。王某爱人找到区信访局，几次调解都不欢而散。
李宗林决定见一见公司负责人。他来到公司时，这位负责人正坐在麻将桌上，一脸不耐烦，后来干脆不予理睬。李宗林平静地说“我们先在外面等一等”。随行同事劝他：“算了吧，这种事要家属直接告到法院就完了，我们何必在这里热脸贴冷屁股！”
李宗林说：“人家孤儿寡母找到我们，我们怎么能不帮人一把呢？”在门外等候两个多小时后，公司负责人被其诚心打动。李宗林一番晓之以理、动之以情，双方终于达成先付10万元安葬费、而后通过司法途径解决的协议。
“群众期盼着来，不能让他们失望着走”。这是李宗林经常挂在嘴边的一句话。
吴天祥结穷亲戚，退休后仍坚持每天接待信访群众。李宗林耳濡目染，在他心里上访群众早已似朋友、似亲人。
正因为如此，从事信访工作10年来，面对上访群众的威胁、谩骂，李宗林总能将心比心换位思考。他耐心倾听上访人的诉求，宽容他们的过激言行。
严太婆一直上访要求为老伴办理“退改离”。有一次她又来上访，李宗林倒茶请她喝，她“啪”的一声把茶杯摔个粉碎大声喊叫：“喝什么喝，你只说给不给办？”李宗林耐心解释有关政策规定，告诉她不符合“退改离”政策。太婆一听，冲上前去抓住李宗林衣服，使劲撕扯衣服硬是撕破了个洞。同事拿起电话准备报警，李宗林连忙拦阻，“别这样，她一个老人，就像我们的长辈打了我们，我们会报警吗？”李宗林不急不恼地接待了她，还到她家里了解情况，得知她生活有些拮据，联系街道社区帮她在自己的住所开了个小店。
有人不解地问李宗林，她那样对你，你怎么还这么关心她？李宗林回答说，“群众对我们并没有个人恩怨，我们要有包容之心。我们代表的是党、是政府，连这点委屈都受不了，那怎么能走进群众的心？”。
信访工作是联系群众的主渠道，也是化解矛盾问题的主阵地。从军队转业到街道担任副书记分管信访，到担任区信访局副局长、局长，李宗林亲自接待万余名上访群众，直接处理信访案件千余起。
武昌区地处中心城区，户籍人口113万，旧城改造任务重，引发的矛盾突出。武昌又是省会之区，群众越级上访便利。把问题解决在萌芽，把矛盾化解在基层，考验着李宗林的智慧和能力。
李宗林对来访问题坚持“三个不放过”：问题不查清不放过、疙瘩不解开不放过、群众不息访不放过。
“我们不能只当个‘收发员’‘二传手’，还要俯下身子去调查督办、协调解决问题。每年我们都要盘点一下，这一年到过几次现场，开了几次协调会，解决了几个问题。”李宗林体会，“这样才不会觉得信访只有苦和累，也有快乐和成就”。
“群众有1%的理，我们就要尽100%的力”
今年4月11日，黄鹤小区40多名居民敲锣打鼓送来一面锦旗：为政以德，譬如北辰，居其所而众星拱之。
2009年4月，黄鹤小区100余居民将湖北省农行总部大门堵得严严实实，李宗林带队到现场处置。亮明身份后，上访人却说“我们的事你管不了，我们要见行长，你一个副局长能顶什么事？”。
李宗林坚定地说：“我是军人出身，一口唾沫一个钉，这事我负责了，我一定给你们一个交代”。
“行，就冲你这句话，我们跟你走。不过丑话说在前头，你接了‘条’，你不帮我们解决，以后你到哪里我们都跟着你了”。
黄鹤小区居民系拆迁还建户。1996年，开发商将房屋作为在建工程抵押给了农业银行等3家银行，贷款本息累计超过1亿元。企业破产无力偿还，抵押无法解除，1997年667户居民入住后无法办理房屋“两证”，为此不断上访。
李宗林接手此案后，经多次协商，银行始终坚持不做呆账处理，案件陷入僵局。上访人经常三更半夜打电话讽刺、挖苦甚至辱骂，家人实在忍无可忍，指责道“你怎么把电话号码告诉上访人，半夜三更的，还让不让人活？”他只能抱歉解释“我是信访局长，如果我连电话号码都不敢告诉别人，别人怎么会相信我呢？”后来，半夜接听上访人的电话，他就跑到客厅里接听，经常一聊就是个把小时。
经过李宗林数十轮艰苦协商，最终与银行达成押品处置协议，困扰居民19年之久的信访积案彻底化解。
武昌区信访局荣誉室挂满了群众送来的锦旗。锦旗不是上级的奖杯，是群众的口碑。李宗林认为，这里写满的是责任，是担当，是信访干部的不忘初心。
2015年春节，李宗林和往年一样到京值守，换回平常在北京值守的同志回家过年。大年三十的晚上，东（湖）沙（湖）连通工程拆迁户胡某来到北京，准备初一在京滋事。李宗林赶到现场接访，胡某不相信一个局长会在除夕夜到北京接访，经过近一晚的劝说，胡某说“就凭你一个局长，大年三十在北京陪了我一晚上，我听你的，我回去，我的事就靠你了”。
胡某认为自己房屋是经营用房，要求按照现行商业门面补偿，而拆迁单位认为房屋登记性质为住宅，并且不临街，应该按住宅补偿。李宗林研判分析认为其办理了营业执照、在此经营油墨批发生意，可按现行拆迁政策中住宅已作为商业门面使用的标准予以补助。协调会上，李宗林帮胡某据理力争，经艰难磋商，最终双方签订了补偿协议。
有人劝李宗林“何必为了上访人的事得罪人，应付过去不就完了吗？”。李宗林坦然道“当了几十年兵，习惯了，一是一、二是二，群众有1%的理，我们就要尽100%的力，没尽到力，总觉得有种愧疚感”。
在他的努力下，“快乐时光”烂尾楼购房纠纷、苗某社保20多年工龄续接、易某上世纪五十年代祖屋被错收发还补偿等一批“钉子案”“骨头案”圆满解决。
吴天祥接待群众遇到棘手的问题时，也习惯找李宗林商量。“哪里矛盾最大，哪里问题最多，哪里就少不了他。”吴天祥如此评价。
“坚持法治和德治并重，就能收获和谐的希望”
前年冬天的一个下午，北风裹挟着雪籽。武昌区政府门口突然聚集数十名上访群众，他们扛着花圈，抱着遗像，跪在区政府门口，执意要见区领导。
李宗林安抚下来访者的情绪后得知：上访者系安陆市某村村民，带队的是村书记。村民岳某在武昌辖区一KTV装饰施工时不幸触电身亡，留下未满十八岁的孩子、多病的妻子和双目失明的母亲。KTV还未注册登记，谁是老板，谁是房东，谁让岳某在这里施工，受害人家属均不清楚。长达半年的时间里，苦苦寻找责任人无果。
李宗林组织街道、派出所、司法所和律师联合接待，分析如何通过法律途径维权。村书记悄悄把李宗林拉到一边说“他们家都是老弱病残的农民，哪懂什么法律，再说这里人生地不熟的，你们想办法给他5、6万块钱，我做工作把他们劝回去，息事宁人算了”。李宗林不肯敷衍：“我也是农村出来的，农民兄弟那也是一条命啊！虽然他们不懂法，但相信法律会还他一个公道”。
李宗林耐心劝说亲属通过诉讼解决，并协调由接访律师为死者家属提供法律援助。经律师多方艰难查找被告、收集证据，家属获赔了46.9万元。拿到赔偿款时，家属含泪而泣：“世上还是好人多，有好干部、好律师。以前错怪你们了。”
李宗林始终认为：“信访工作只有坚持法治和德治并重，站在道德和法制的高点，种下道德和法制的种子，就一定能收获和谐的希望”。
对越参战人员邹某，1984年因犯抢劫罪判刑被单位除名，2007年因犯运输毒品罪被云南昆明市法院判处15年有期徒刑，2015年因有参战经历被国家特赦。回到户籍地时他没有经济来源和固定住所，并且身患肺癌。邹某找到信访局，询问能不能享受参战人员优抚待遇。由于原单位改制时其档案丢失，无法出具参战证明，民政部门无法报批。李宗林认为因其有参战经历才被国家特赦，应帮助其申报。后经民政部门和街道联系其战友调查，派人到昆明、原所在部队取证，终于使邹某享受到受参战人员优抚待遇。接到通知时，邹某嚎啕大哭，“我一个有罪之人，你们不嫌弃我，还这样帮助我，我再一定好好做人”。
李宗林推行的“三见面两告知两回访工作制度”、“一不四到位积案化解工作法”、“点线面推进治理越级上访”获省、市信访局推介。律师进社区、行业性专调委对接信访、社区“五老”调解身边事和社区信访代理在武汉市武昌区全面推行。武汉市武昌区信访局连续两届荣获“省级文明单位”称号。武昌区连年被省、市授予“信访工作先进单位”称号。
