京山自然资源资产审计关注洪涝灾害后灾民饮水安全 资料图
湖北日报网消息（记者裴斌、陈博雷） “如果生态环境没有保护好，领导干部离任也不能免责。”日前，京山县审计局局长孙宗练在接受湖北日报网记者采访时表示。
京山地处大洪山南麓，江汉平原北端，因自然资源丰富被誉为“鄂中绿宝石”。2016年9月，国家环保部将京山确立为国家生态县，成为湖北省首个国家生态县。京山县提出，“十三五”期间创建全国生态文明建设示范县。对此，该县审计局承担了荆门市和京山县重大改革项目任务，启动自然资源资产负债表编制及领导干部自然资源资产离任审计，给全县领导干部上了一道生态“紧箍咒”。
自然资源资产审计是以各地区自然资源资产实物量及生态环境质量变化为基础，以领导干部任职期间履行自然资源资产管理和生态环境保护责任情况为主线，对土地、水、森林、矿产等自然资源资产以及水、大气和土壤污染等重要环保领域进行审计。为了完成重大改革项目任务，该局在乡镇试点审计中，实行顶层设计，明确审计重点，由县委书记挂帅，召开多部门联席会议，协调解决跨行业、跨地域相关事项。
现场核查养猪场排污情况 资料图
以孙桥镇为例，作为京山首个试点单位，京山县审计局通过一个月半的时间，对孙桥镇2013年初至2016年中的自然资源资产管理和生态环境保护情况进行了审计。为了确保审查的真实性，县审计局从相关部门抽调工作人员开展联合审计，通过林业部门‘林调通’软件进行现场GPS定位系统测绘计算，运用检测仪器化验水质，技术审计和目测审计相结合，精准查出水、土地、森林、大气等资源污染情况。
一次，审计人员在实地勘探期间发现有人在田间焚烧秸秆，责令停止的同时迅速把问题反映给了相关部门，该村支部书记也受到了处分。
关注森林资源保护青山绿水 资料图
通过大刀阔斧的整改，截止目前，出台了多项综合整治文件和规章，启动建立“河（湖）长制”工作。对全县饮用水源加以保护，建设城镇污水处理设施，饮用水源水质达标率100%。开展突出环境问题专项整治，关闭禁养区畜禽养殖场。严禁秸秆焚烧，农作物秸秆综合利用率93%。首批矿区地质环境恢复治理已经完成。
届度全审、离任必审、重点轮审、常规抽审……通过开展自然资源资产审计，京山县出台系列规章制度，规范生态环保管理，严格运用审计结果，建立追责问责机制。
小智治事，大智治制。为了总结出自然条件各异的区域性审计内容和差异化评价体系，京山县2017年选择山区杨集镇（森林）、丘陵新市镇（水、土地、矿山生态环境、大气污染防治）、平原永隆镇（土地、水）三个不同地形特点的乡镇进行扩大试点；2018年起全县全面推开领导干部自然资源资产离任审计。
