（记者汤洁）17日上午，记者从湖北省人民政府新闻办公室获悉，为贯彻落实党中央、国务院推进供给侧结构性改革，降低企业成本的要求，根据省委、省政府部署，5月12日，省政府办公厅印发《关于降低企业成本激发市场活力的意见》（以下简称《意见》），从降低税费负担、人工成本、资源要素成本、物流成本、融资成本、外贸成本、制度性交易成本七大方面，打出降成本“组合拳”。

《意见》按“能减则减、能降则降、能低则低”的原则，出台25条干货措施，仅2016年就将直接为企业带来红利800亿元以上。按照省政府办公厅《关于降低企业成本激发市场活力的意见》要求，省编办、省财政厅、省人社厅、省交通运输厅、省物价局、省国税局分别介绍了降低企业成本的政策措施与重点工作部署。

进一步放开中介服务市场重点整治“红顶中介”

2013年以来，省政府先后分4批取消、下放和调整省级行政审批事项409项，现保留行政审批事项274项，彻底取消非行政许可审批这一类别，大大降低了企业设立门槛。全省仅保留34项工商前置审批事项，在企业名称登记、投资资格、住所登记等领域探索实行负面清单管理，率先在中部六省全面实行“三证合一”、“一照一码”，新增市场主体快速增长。

省编办在全省住建、环保、国土、安监、消防、农业六大行业开展了为期半年的“红顶中介”专项治理，推进中介机构脱钩改制，对离（退）休领导干部在社会团体任职情况进行了专项清理，全省共有4004名离（退）休干部退出所兼任职务。“我们的工作任重道远，省编办将重点整治‘红顶中介’，进一步放开中介服务市场。”省编办副主任饶志国说。

地方教育附加征收率阶段性下调由2%下调至1.5%

鄂政办发〔2016〕27号文件规定：“从2016年5月1日起，将企业地方教育附加征收率由2%下调至1.5%，降低征收率的期限暂按两年执行”。地方教育附加征收率全国统一征收标准是2%。根据我省地方教育附加征收的实际情况，为切实减轻企业负担，省政府研究决定下调征收率0.5个百分点，省财政将与省地税一起，狠抓这项政策落实。

2015年省财政厅取消、暂停征收的49项涉企行政事业性收费和政府性基金项目落实情况开展督促检查。“对涉企行政事业性收费和政府性基金项目清理督查是省财政2016年的重点工作之一。”省财政厅党组成员、总会计师关红介绍说。

我省加大失业保险稳岗补贴政策力度发放稳岗补贴近30亿元

省人社厅自2016年5月1日起两年内，阶段性降低企业职工养老保险、失业保险费率。我省在全国率先实施稳岗补贴政策，政策实施以来，全省累计为近2万家企业发放稳岗补贴近30亿元，稳定就业岗位659万个（次），对稳定企业职工队伍，提升企业职工技能水平，促进全省就业形势持续稳定起到了重要作用。

为进一步降低企业成本，我省将所有参保缴费企业纳入稳岗补贴政策范围，采取补贴标准与裁员率挂钩的激励机制，鼓励企业采取有效措施尽量不裁员和少裁员，对上年度未裁员或裁员率低于统筹地区城镇登记失业率的，按该企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%给予稳岗补贴。为支持兼并重组、淘汰落后产能、化解产能过剩，省政府对去产能过程中涉及的钢铁、煤炭等行业，符合稳岗补贴条件的，稳岗补贴支付比例可按企业及其职工实际缴纳失业保险费总额的70%执行，政策执行期限暂定两年，进一步以减轻企业运营负担，帮助其度过难关，服务实体经济发展，确保就业局势稳定。

　　6月1日起 全省高速公路通行费总体降低10%左右
　　据悉，从2016年6月1日起，将全省高速公路通行费收费标准总体降低10%左右，降低高速公路收费标准后，我省高速公路通行费收费标准在全国将处于较低水平。以目前执行0.44元/车公里收费标准的一型客车为例，我省降低收费标准后将按0.4元/车公里执行，按通行费、车流量或通车里程占比加权平均后收费标准约为0.5元/车公里。

我省将延续对ETC客车5%优惠的政策，对使用通忂卡电子支付的货车用户给予10%优惠。省交通运输厅副厅长谢强告诉记者，对使用通忂卡电子支付的货车用户给予的优惠率在全国是最大的，这有利于ETC的进一步推广应用。目前用户可持行驶证、身份证到农行、建行、工行合作网点就近办理。相关合作银行也将对集团用户进行上门服务。现阶段暂只对本省籍车辆办理“通忂卡”。

　　今年内一般工商业、大工业用电价格将降低

省物价局今年内，将通过释放输配电价改革红利、落实煤电价格联动、取消化肥优惠电价等措施，降低全省一般工商业用电价格4分/千瓦时，降低大工业用电价格2分/千瓦时以上，预计2016年降低企业成本24.3亿元。根据国家有关文件精神，省物价局将组织具备条件的经济技术开发区和高新产业园区作为市场主体参与电力直接交易，降低其用电成本，支持高新产业发展。

为整顿规范银行业金融机构收费，缓解企业“融资难、融资贵”，今年，省物价局将再次在全省组织开展商业银行收费专项检查，重点检查“不执行政府定价政府指导价”“不执行商业银行总行制定的市场调节价收费项目和收费标准”等价格行为。

全省73万户小微企业共计免征增值税7.5亿元

根据省国税局副局长魏贵和介绍，我省已于5月1日实现所有行业顺利开票的目标，下一步，工作重点转向确保6月份所有纳税人实现顺利申报。今年以来，省地税优化业务流程、精简办税资料，确保纳税人便捷、高效享受税收优惠政策。1-5月，全省共办理增值税即征即退7.6亿元，全省73万户小微企业共计免征增值税7.5亿元，落实增值税免税销售额344亿元。

国税局并运用“互联网+便捷退税”的理念，开展出口退（免）税业务无纸化试点，简化了退税手续，加快了退税进度，减轻了企业办税成本。按照国家税务总局关于国地税合作工作规范的要求，深度整合资源，实现纳税人“走进一个厅、来到一个窗、办完两家事”。全省133个县区级办税服务厅中，有83个县区实现了国地税“互派人员”和“互设窗口”办税，共设置办税窗口664个；有24个县区实现了国地税“共建办税服务厅”联合办税；有26个县区实现了“共驻政务中心”联合办税。