新华社长春８月２０日电（记者段续）创新金融产品、建设信用体系、铺设服务网络、防控金融风险……近年来，吉林屡屡在农村金融改革领域“尝鲜”，土地收益保证贷款等产品得到农民认可，农村金融综合改革逐步推进，金融活水不断注入田间地头。

“有了这个贷款，才有能力承包起１２０公顷稻田，雇佣了二十多个种粮能手，收入翻了几倍。”龙井市龙山村村民王立臣说。

和金融机构打交道，“小钱”不解渴，“大钱”拿不到，是许多农民心中之忧。对金融机构来说，关键是抵押不足，即便看好农贷前景，也不敢轻易放款。

难题何解？吉林着力创新涉农金融产品，其中土地收益保证贷款最具代表性：在各县区推动成立物权融资公司，将土地经营权统一抵押，帮助其向金融机构争取资金支持。

以未来预期收益作保证，一定程度上解决了“农贷缺抵押”这一制约。吉林省金融办统计显示，截至８月１８日，全省共发放贷款近２５亿元，贷款户数达４.５万余户。

信用是农村金融的发展基石。在产品创新基础上，吉林探索将信用、服务、网络等环节有机结合，逐步形成农村金融生态圈，让金融机构贷款有据可依。

在产粮大县梨树县，村屯里都设立了金融代办点，取款、缴费等业务“信手拈来”。“几分钟就拿钱，不用往县城跑。”８２岁的村民张春生说。遍布的网点培养起村民们的金融习惯和信用意识，既为金融产品打开销路，还为村民进行了信用摸底。

与此同时，吉林省金融办、人民银行长春中心支行也在研发集征信、分析为一体的信用数据库，还款能力、个人品德、邻里口碑都成为评价标准，为金融机构提供决策依据。

抵押和信用是农村金融的“牛鼻子”，在此基础上，用农村金融综合改革“挖沟开渠”，金融活水就能更欢快地流淌在田间地头。

“吉林是农业大省，农村金融改革有经验、有基础、有前景。”吉林财经大学校长宋冬林说。近年来，吉林参与了全国农村信用社改革、农村新型金融机构和农业保险首批试点改革。去年１２月，《吉林省农村金融综合改革试验方案》获国务院批准。吉林力争用５年左右时间，探索出一条操作性强、复制性广的农村金融发展之路。

为此，吉林省设立完善涉农金融组织体系、培育农村金融产品业务体系、加快农村金融基础服务建设、加大对涉农重点领域金融支持力度、健全农村金融风险分担和补偿机制等九大任务，为农村金融改革“开疆拓土”。

多部门联动，为多元政策落地提供保障，吉林省发改委、财政厅、金融办等机构各司其职，出资组建农信担保机构、灵活运用货币工具加大“三农”信贷投放、推进土地确权登记颁证工作……农村金融改革“集团军”出征，各项改革措施或在积极酝酿，或已新鲜出炉。

“改革要在综合上着力，既要做好金融服务，也要做好产业引导，发挥金融资本的导向和撬动作用。”人民银行长春中心支行行长张文汇说。