新华社长沙８月２７日电（记者周勉）因为带动贫困户脱贫致富，湖南省邵阳市新邵县蔬菜种植大户谢水源获得了一笔５０万元贷款。这笔贷款无需抵押，只需事先向保险公司购买精准保险，以保单作为抵押，即可申请。

８月２６日，湖南省在全国范围内首次发放“扶贫财银保”贷款。包括谢水源在内，共有５家农业经营主体获得第一批总计２００万元的“扶贫财银保”贷款。

２０１５年，湖南就已在全省１９个区县试点针对种粮经营主体的普通“财银保”贷款。用财政补贴资金鼓励经营主体向保险公司投保，投保后不需要其他担保抵押，便可获得由保险公司出面向银行申请的为期一年的贷款。截至今年６月，一般性“财银保”已发放贷款１．６亿元。

由于贫困地区的资金需求更迫切、融资方式更少，湖南省因此将普通“财银保”升级为“扶贫财银保”。不同之处在于，一是财政对贷款利息和保费的补贴从最高５０％提高到了８０％；二是申请对象从之前的种粮经营主体扩大到所有农业经营主体。

此外，“扶贫财银保”只在湖南省级和国家级共５１个贫困县中发放。申请贷款的经营主体，必须是经县级扶贫部门认定，投资参与产业扶贫项目、带动建档立卡贫困对象产业致富的农业经营主体。从申请到最后放贷，时间最多不超过１个月。贷款利率执行同期基准利率，保费则不超过贷款本息的２％。

谢水源告诉记者，他承包了１０００多亩山地种植紫淮山，当地共有１６４户建档立卡的贫困户帮他进行生产。“最穷的家庭以前每年只有一两千元收入，现在每户普遍都有上万元收入了。”谢水源说，贷来的５０万元主要用于缓解现金压力，及时付清贫困户的收购款。

按照湖南省财政厅预计，未来一年“扶贫财银保”的放贷总额将会达到１５亿元，带动１０万以上贫困户增收。