长江网讯(通讯员 严娟娟 唐文霞)10月11日上午9时，蔡甸区奓山街银花巷农贸市场入口处，区城管执法二队的数名城管队员围站成一排，目不转睛地注视着临街通道上一个新疆籍商贩违规搭设的流动摊棚。约摸10多分钟后，女摊主自知理亏开始收捡摊子，并将商品转移到城管队员帮其在市场内指定的经营点位。道路恢复通行后，城管队员们默默转身撤离了现场。看似一场一触即发的风波，没有听到争吵也没有看到推搡就这样风平浪静地了结了。

　蔡甸城管执法二队队员们在违规占道摊点前静静地围站成一排

蔡甸区近年来经济发展迅速，民族兄弟来此经商做小生意的人数日益增多。因生活习惯、经营方式和文化传统的差异，民族兄弟们经常会遭遇一些常人无法理解的困难，与当地住民、商户也时不时会发生一些小摩擦。时间一长，小事成怨，往往会在正常的城市管理过程中寻求发泄，酿成不必要的舆情危机，甚至触碰民族政策。如何教育引导民族兄弟依法依规经营，尊重并维护市容秩序，这是当前不少地方城市管理工作中的敏感问题，也是一个工作难题。

耐心细致的宣传教育是必要的，哪怕暂时不被理解

奓山街地处蔡甸经济发展前沿，外来人员多，人流物流量大。早在10多年前就有新疆籍商人慕名前来经商做卖买。蔡甸城管执法二队在与民族商贩打交道的过程中摸索积累了一套有效办法。

这次享受“注目礼遇”的是一个刚到奓山街时间不长的新疆商贩。看到银花巷集贸市场的入口处人流量大，生意好做，就不听劝阻强行把摊棚搭了起来。城管员与之交涉多次无果，后考虑其实际困难，经与市场管理方沟通在市场内单独为其划定了一个摊位，但摊主仍不予理睬。如果依法规范执法，蔡甸执法二队完全可以采取相应的强制措施。现任执法二队队长陈新桥思考再三，说：“规则面前一视同仁，这是原则。无任本地人、外地人、还是少数民族兄弟都必须遵守;但是，实际工作中也要讲究原则性和灵活性相结合，这是工作方法。只有方法对了路，原则才能得到贯彻。”二队队员们一合计，决定实施围观式柔性执法，帮助民族兄弟规范经营行为。

在反复劝导宣教并帮助民族兄弟安排好经营摊位后，蔡甸城管执法二队的观拒占道执法一举奏效!