长江网讯(通讯员 叶志卫 陈明)3月14日，武汉市城市管理委员会召开武汉市政府十件实事暨查处违法建筑工作视频会议，会上，武汉市城市管理委员会主任张军强调，严格管理，严明纪律，全面改进全市城管执法队伍作风。

据介绍，2016年，我市全年共拆除各类违建3970处136.52万平方米，超额完成了年初下达的目标任务。市城管委主任张军在肯定取得成绩的同时，他也指出，当前全市违法建筑治理任务仍然十分艰巨，查违工作仍然存在一些困难和问题：一是存量违建拆除仍然不够，与完成国家和省五年治理行动的工作目标还有较大差距。二是新增违建控管面临挑战，特别是项目建设中 “边批边建”、“未批先建”、“少批多建”的现象仍然较为普遍。三是部分单位存在厌战和畏难情绪，在查处“插花地违建”、“楼顶违建”、“铁路高架桥下违建”、“集体违建”等难点问题上担当不够，存在着等一等、缓一缓、拖一拖的消极心态。四是查违工作中存在不作为、慢作为和乱作为现象，没有做到“快查快处”、“露头就打”。五是联防共治的工作合力有待加强，治理违建的“组合拳”威慑力发挥不明显，尚未形成有效合力。

　　针对这些问题，张军强调，各区、各部门要切实增强工作的责任感、紧迫感，再添措施，再加压力，再鼓干劲，全力以赴打好违法建设治理持久战、攻坚战、歼灭战。并对全面改进全市城管执法队伍作风提出三个方面的要求，

加强宣传教育，改进队伍管理

一是加强教育培训。根据全市城管执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动安排，今年内要完成全市所有城管执法人员和执法协管人员轮训和持证上岗工作。各区、各单位要采取岗前培训、业务培训、知识竞赛、案例分析、座谈讨论等形式，加强对城管执法队员和协管人员的教育培训，着力提高全市城管执法队伍的政治素质和执法水平。

二是加强宣传引导。各区、各单位要开展城管执法队伍先进集体和先进个人评比活动，掀起一个比思想、比作风、比业务、比能力的高潮。要培养、挖掘、总结身边的先进典型，大力宣传十余年年耐心细致做工作、感化顽固占道摊贩入室经营的洪山区直属二中队中队长胡毅峰，14年帮扶聋哑摊贩、用纸笔传递亲情的武昌区水果湖街城管执法中队党支部书记王金玲，创新工作方式、帮商户找工作的江汉区直属三中队中队长刘贝等一批作风优良、执法为民的先进典型，充分发挥正面宣传的引导作用，树立城管执法队伍的良好形象。

三是严格队伍管理。要强化执法人员(含协管员)在穿衣戴帽、仪容仪表、精神状态、言行举止、工作生活习惯等日常行为的检查考核，维护良好的队伍形象。要修订完善协管员管理办法，提高录用、管理、奖惩等标准。各区要加大投入，提高协管员待遇，实行统一招考，择优录用，严格管理，将具备一定思想政治素质、品行良好、综合素质较高的人员吸纳到协管员队伍中来(可重点考虑复员退伍军人、公安警官学院毕业生等)，发挥好城管协管员作用。

创新执法理念，改进执法方式

一是创新执法理念。要增强城管执法人员的宗旨意识和服务理念，突出服务为先，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理。要加强城管法规的宣传，让执法过程也成为普法过程。要完善工作制度，公布权力清单，规范执法标准，全面提高执法规范化水平。

二是改进执法方式。倡导“721”工作法：让70%的问题用服务手段解决，20%的问题用管理手段解决，10%的问题用执法手段解决。把握严格执法与文明执法关系，坚持处罚与教育相结合的原则，根据违法行为的性质和危害后果，灵活运用执法方法，引导当事人自觉遵守城市管理法律法规，有效化解矛盾纷争，杜绝粗暴执法和选择性执法，确保执法公信力。

强化督察整顿，严明执法纪律

一是强化执法行为规范。城管执法人员在执法中，要坚持“四个做到”：一是做到依照规定穿着制式服装和佩戴标志标识;二是做到从事执法工作时主动出示执法证件;三是做到执法过程中坚持语言文明和举止规范;四是做到执法活动实行全过程记录。

二是强化督察暗访。委法制处、主体办和督察总队组织对全市城管执法队伍作风建设进行全方位，全天候的督察暗访，曝光通报一批违反执法队伍廉政建设负面清单、违反队风队纪等的突出问题，查处问责一批违纪违规人员。

三是全面清理整顿。以此次作风建设为契机，对城管执法队伍和协管员队伍进行全面清理整顿。要集中查处一批群众举报投诉、严重违反作风建设规定的正式执法队员，调离执法岗位，情节严重的开除出执法队伍。要严格城管协管人员管理，对政治思想素质差、品行举止不端、有违法记录或不良行为记录等的城管协管人员，一经查实坚决辞退，清除出城管协管员队伍。

当天会议后，张军主任前往武汉市洪山区，与开心水果店店主王兆阳一起授予十余年耐心细致做工作、感化顽固占道摊贩入室经营的洪山区直属二中队中队长胡毅峰“功勋城管”的荣誉勋章。

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