吃过早饭，坐上高铁，从北京南站出发，约莫半个小时便到了天津。一路上，因着灰蒙蒙的雾霾，让京津两地的界限都模糊起来。车内的人恨不得来场大风，还它个蓝天白云，让窗外的风景一路独好。

可要这好风景，却不容易。自“京津冀协同发展”战略提出以来，天津便主动开展区域生态治理合作，努力实现生态环保领域的率先突破。

大气治理：坚持“统一行动”，不忘“地方特色”

2016年10月，天津市第3次修订发布了《天津市重污染天气应急预案》，实现了京津冀预警分级标准的统一，并首次发布了《胶粘剂与建筑类涂料挥发性有机物含量限值标准》。此外，京津冀还实行统一监测，联合开展大气污染联防联控支撑技术的研究。

大气治理虽已取得不少成效，但天津市环保局大气处高级工程师王文美认为仍处于“攻坚阶段”。

“从区域协同的角度来看，雾霾治理还是要依靠各地区结合自己的发展阶段，尽快找准本地污染排放的特点，然后采取针对性的措施。”

燃煤是天津最主要的大气污染源，这是“地方特色”，也是治理难点。大气污染具有交互性，要攻克治理难关，统一治理不可少，自身特点也不能忘。

移动源治理：杜绝“劣币”，向首都看齐

“试想一辆外地机动车，加满高污染的油，去北京运货，之后再离开北京，”天津市环保局机动车处处长李强说，如果京津冀三地油品使用标准不统一，天津和河北的油品标准落后于北京，那么京津冀治理污染的整体效果都将大打折扣。

统一标准、统一执法，是京津冀移动源污染协同治理的关键。

天津市自2015年1月1日，已提前在全市范围内供应国五标准的车用汽柴油，其中柴油标准从国三阶段直接“跳级”到国五阶段。

国五标准的汽柴油要求含硫量不高于10ppm。与国四标准相比，国五标准含硫量降低80%。轻型汽车将在现有基础上减排氮氧化物25%到28%，减排颗粒物82%。此标准与欧洲现行的欧五标准相当。

环境治理：“先天”不足，“后天”使劲儿

“天津的水资源人均占有量仅为全国的1/15。”天津市环保局水环境保护处副处长陈津鹤说，“水资源缺乏，就很难形成有效径流。水环境的质量也无法保证。” 2016年8月，在天津市115个河流监测断面中，劣Ⅴ类水质断面多达76个，占比67%。

既然“先天”不足，就得在“后天”加把劲儿。

天津处于诸多河流的下游，跨界污染时有发生。对此，天津主动采用制定协议、生态补偿和统一标准等方法，与北京、河北联合治污。天津还针对市内水污染源——工业废水、生活污水和畜禽养殖粪水，制定了相应的治理措施。

到2016年11月时，天津市水质情况有所改善，劣Ⅴ类水质断面减少了10个。但其占比仍高达56.4%，天津水环境的整体情况还需长期的投入。

横向补偿：紧跟政策步伐，推动区域共建

2015年起，天津就开始了对河北沧州、唐山两市的对口帮扶，每年投入4亿元支持两市的大气污染治理。同时，滦河作为流域上下游生态补偿新一轮试点，天津已与河北就《引滦水环境补偿实施方案》达成一致意见，“我们借鉴了新安江模式，采取每年中央补贴3亿，两省各出资1亿元的形式”，天津市环保局规划财务处杨占昆解释说。

除对口协作、资金补偿外，受益地区和保护生态地区还可通过产业转移、人才培训和共建园区等方式建立横向补偿关系。

2016年11月揭牌的天津滨海-中关村科技园，已经吸纳了多家优势企业的入驻。政策红利是京企入津的最大动力。

政策东风吹到了天津，风是好风，但要抓住，还得费点心思。

策划：王君超、崔士鑫、曼叶平

指导：卫庶、龚相娟、王君超