5月1日，国家信访局制定出台的《关于进一步规范信访事项受理办理程序 引导来访人依法逐级走访的办法》（以下简称《办法》）正式施行。《办法》共17条，其中，实行逐级走访、越级上访不受理是《办法》的核心内容。自发布之日起，《办法》就受到全社会的普遍关注。那么，我们应如何看待“越级上访”不受理呢？

上访向来是个敏感词、麻烦事。解决得好，矛盾化解，社会和谐；解决不好，要么强行压制，积聚不满，要么听之任之，扰乱社会秩序。至于， 上访的原因，有有理蒙冤的，有无理取闹的，有处理不公的，也有漫天要价的，情况复杂。

根据国家《信访条例》“分级负责”原则，虽然上一级政府也受理下一级的信访案件，但根据信访工作原则，这些案件都将转到当地政府处理。其实，越到上级访，汇集的案件越多，转办的时间越长。“就地解决问题”原则明确界定了解决问题的责任在基层，也就是说，不管你“越”了多少“级”上访，最终要解决问题，还得靠当地政府或主管部门。从这个层面上看，越级上访既没有必要，也不会有上访人所期望的那种效果，而且对上访人而言，费时、费力又费钱，实在是得不偿失。 

作为信访群众要明白，越级上访不受理，并不代表信访这个就此终结。根据国家《信访条例》，信访人对行政机关作出的信访事项处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内请求原办理行政机关的上一级行政机关复查。信访人对复查意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内向复查机关的上一级行政机关请求复核。作为各级信访部门，也应畅通信访渠道，引导信访群众依法、逐级有序上访。

笔者认为，越级上访可以不受理，但是必须保障人民群众上访的权力。