东方（自由撰稿人）

近来，关于极草身份的问题，众说纷纭，钱江晚报记者调查发现，天价“极草”，不是保健品，不是食品，也不是药品（见12月9日钱江晚报）。即使青海省食品药品监督管理局给予极草新的身份——滋补类特殊产品，亦不能平息消费者和媒体对极草身份的质疑，按照当前的监管法律体系，只有普通食品、保健食品、国药准字的三种身份的监管架构，极草显然是没有身份的黑户。

极草曾经也是有身份的！2008年，“极草”以食品类产品许可证上市 ，2009年，卫生部发文《关于普通食品中有关原料问题的批复》(卫监督函〔2009〕326号)，规定的可用于保健食品的物品名单中所列物品及冬虫夏草目前均不得作为普通食品原料使用。”在封死了极草成为保健食品的身份通道后，极草是作为普通食品身份（QS）存在的；2010年，国家质检总局发布通知，明确要求严禁使用冬虫夏草作为食品原料生产普通食品。在封死了极草作为普通食品身份（QS）的通道后，极草又转为中药饮片的身份继续存活；　2012年6月，国家药监局出台关于《冬虫夏草炮制规范的有关问题通知》，通知规定冬虫夏草纯粉片不属于中药饮片范畴，就彻底终结了极草在当前监管法律体系中最后的一个合法身份。

在中医药发展的历史长河中，冬虫夏草也是一直有身份的。从中国最早的关于冬虫夏草药用价值的记载——公元780年《藏本草》记载了冬虫夏草“润肺、补肾”的功能，到清代的《本草纲目拾遗》—“夏草冬虫，功与人参同,能治诸虚百损以其得阴阳之气全也”.乃至直到建国后历部 《中华人民共和国药典》，记载其功用为："补肺益肾，止血化痰。用于久咳虚喘，劳嗽咯血，阳痿遗精，腰膝酸痛。"历代中医药文献，都白纸黑字的记载了冬虫夏草的功效，而今冬虫夏草活生生的被打成黑户，让历代中药典籍及李时珍们情何以堪？

前不久发生了一件典型的惰政案例：监管部门无视当今食盐产能过剩的现实，却延续几千年食盐短缺时代的监管思维，对个人跨区用盐采取严格的处罚，犯了简单抄袭老办法对付新事物的错误；而今传承千年的冬虫夏草没有存活的身份，监管部门简单地用一纸新规粗暴地割裂中医药历史传承，是不是另一种形式的惰政呢？

极草被逼成黑户，谁之过？