“因决策严重失误等原因被问责追究的领导干部”，要下；“造成生态环境和资源严重破坏或恶劣影响的领导干部”，要下；……　日前，江西省印发了《江西省推进领导干部能上能下实施细则（试行）》，进一步完善从严管理干部制度体系，健全干部能上能下工作机制，从操作层面明确了七种干部“下”的渠道，着力解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。2016年7月15日《新华网》

近年来，随着干部人事制度改革的不断推进和深化，干部能上问题得到了较好的解决，但在干部能下问题上，仍然措施乏力，既有传统观念和习惯势力的影响，也有管理机制不健全等方面的因素。

一是长期以来受“官本位”思想的影响，许多干部形成升官荣耀、丢官耻辱的社会心态，除非迫不得已，绝不会轻易主动地放弃标志着荣誉和地位的官位。二是干部管理机制不健全，干部“下”的出路少，“下”的渠道不畅通，一旦被提拔，就好似坐上了“铁交椅”，进入了“保险箱”。三是少数领导利用手中权力，对私交深、感情厚的干部刮目相看，明知其有“病”，符合“下”的条件，也找出各种理由使之留下来，导致不称职干部不能“下”。

干部“下”的渠道不畅，导致一些干部毫无压力感、紧迫感可言，出现了庸官懒政现象，不少人持“不做事也不出事”的消极态度，认为只要不犯什么错误，就能平平稳稳“混日子”保位子。在工作中出现了“求稳”心态，缺乏应有的蓬勃朝气和昂然锐气，不能够吃苦敬业、真抓实干，只管高枕无忧地等待升迁或退休。还有的产生“万事大吉”的想法，经不住权力、地位的考验，走向了堕落和腐败。这些现象严重影响了改革效率，降低了党和政府公信力，造成党群关系、干群关系的误解隔阂，轻则妨碍发展，重则误国殃民。

疏通干部“下”的渠道，把庸官懒官从岗位上拿下，是倡导一种“能者上、庸者下”的用人导向。这样的用人导向，对那些“混”字当头、得过且过、推诿扯皮、追求安逸的庸官，既是严肃的处罚又是深刻的教育，同时对那些想干事、能干事、干成事的能者，也是极大的鼓励。如果让庸官吃香、走俏，得势又得利，只会极大地挫伤认认真真学习、老老实实干事、干干净净为官者的积极性，让他们感到灰心、伤心和寒心。更为严重的是，还会扭曲是非观、荣辱观，使一些人产生迷茫与困惑，甚至效仿庸官，不谋事、不干事，懒政怠治，不思进取，占着位子，混着日子。

解决干部“下”的问题，不仅要首先要明确干部“下”的标准，细化“下”的情形，规范“下”的方式，更必须建立健全完善科学的的考核体系，并严格落实责任追究制度。今年是省、市、县、乡四级集中换届之年，各级领导干部和组织部门一定要抓住这个时机，坚持原则，秉公执纪，将那些不作为、慢作为、乱作为者拉下马、赶出去，同时，把那些政治坚定、业绩突出、作风过硬、群众信任的干部选拔上来，这样形成良好的用人导向和工作氛围，党员干部队伍的整体素质才上得来。才能使我们的干部队伍保持健康，推动各项事业不断向前发展。（陈远近  朱海滔）