国家二孩政策放开后，济南一单位制定了一个新规定：把员工什么时候生二孩排了一个表，一年两个人。今年31岁的职工朱女士按照单位排的顺序被排到了2020年，未按单位规定选择在去年生了孩子,而因为这件事情被单位罚了两千多块钱和七个月的绩效。(4月28日济南 都市新女报)

众所周知，2015年10月29日十八届五中全会决定，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。由此开始，我国的“全面二孩”政策得以确定。“全面二孩”政策的提出，对人口基数巨大的中国来讲，必将是完善社会人口结构、促进经济发展的一剂良药，是值得欣喜和鼓舞的。然而，面对报道中所反映的情况，不免让人感觉到现实和理想之间的巨大差距。

据悉，《中共中央、国务院关于实施全面二孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》，对全面二孩实施后可能遇到的疑问予以进一步的明确。根据规定，我国将实行生育登记服务制度，对生育两个以内（含两个）孩子的不实行审批，由家庭自主安排生育。然而，该单位从自身利益出发，设置“二孩时间表”，要求职工在规定时间内怀孕生育，这是对职工生育权的侵害，与国家全面二孩政策背道而驰。同时，我国《妇女权益保障法》规定，妇女有生育和不生育的权利，劳动聘用或服务协议中，不得有规定限制女职工结婚生育的内容。该单位无视法规法纪，任性制定“二孩时间表”，是对女性生育权的过度不当限制，涉嫌违法。同时其对不按时间表怀孕者实行罚款和其他处罚，则是严重违法。

法律的底线自然不可逾越，同时我们细究该单位设置的霸王条款，也存在不少弊端：第一，怀孕生育不以人的意志为转移，不可能谁想怀就能怀，想生就能生；第二，生育二孩的妇女大多年龄偏大甚至属于高龄，实在是等不起、拖不起；第三，人的安全永远是第一位的。妇女生育孩子的安全和自身的安全，必须放在单位经济效益之前，不能本末倒置。

纵观全局，我们不能否认的是，该事件反映的问题的确是全面实施二孩政策中所亟待解决的。但是，单位要生存和发展，这与职工生育是两码事。有些单位女职工多，面对其生育需求，势必会对单位的发展造成影响。但这种影响是暂时的，这些困难也是可以想办法解决的。首先，单位可以做好女职工的思想工作，在不侵犯其生育权的前提下和女职工协商，允许其在合理的时间内生育。其次，单位应做好职工状况分析，提前做好相应准备，及时补充配备人员，应对生育高峰。第三，单位也可以利用女职工生育的契机合理用人，提高效率。做到人尽其才，才尽其用，发挥效益的最大化。最后，地方政府应该适当给予一定的财政补贴，减轻单位负担。让二孩政策惠及每一个家庭，惠及整个国家。

尊重女职工权利，是劳动法规定的条文，也是单位必须遵循的最基本的用人法则。职工的生育权利和单位利益，并非是一项不可调和的矛盾，这实际上正是一次关爱女职工并让她们对单位产生归属感的好机会。如果充分尊重她们的生育权并予以关心照顾，那么，等她们生育事项完成后，定会怀着感恩之心以积极的态度投身于工作之中，何乐不为？（姚瑶）