据新华社电十二届全国人大四次会议9日下午在人民大会堂举行第二次全体会议，受全国人大常委会委托，张德江委员长向大会报告工作。会议并听取了关于慈善法草案的说明。

张德江委员长9日作全国人大常委会工作报告时指出，从2016年开始，全国新一轮县乡两级人大换届选举陆续展开，有9亿多选民将参加选举，直接选举产生250多万名县乡两级人大代表。

报告中说，这是全国人民政治生活中的一件大事，是社会主义民主政治建设的一次重要实践。

“我们组成专题调研组，总结实践经验，广泛听取意见，针对人大代表选举工作面临的新形势新问题，研究提出了关于做好全国县乡两级人民代表大会换届选举工作的指导性文件。”报告中说。

弹性学制和休学创业

教育部将出台明确规定

据新华社电9日下午，围绕高校创新创业教育的话题，教育部副部长林蕙青与网友进行了在线交流。她透露，关于社会广泛关注的大学生休学创业，教育部今年将正式发布新修订的《普通高等学校学生管理规定》，对弹性学制和休学创业等作出明确规定。

林蕙青说，国务院办公厅2015年印发的《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》已明确提出：“实施弹性学制，放宽学生修业年限，允许调整学业进程、保留学籍休学创新创业”。目前，一些地方和高校细化了规定，如有的省规定学生可保留学籍八年休学创业。今年，教育部将正式发布新修订的《普通高等学校学生管理规定》，对弹性学制和休学创业等作出明确规定。

林蕙青说，教育部正在推动各地各高校遴选聘请知名科学家、创业成功者、企业家、风险投资人等担任创新创业课教师，“年底前基本建成全国万名优秀创新创业导师人才库”。

据新华社电列席十二届全国人大四次会议的人力资源和社会保障部部长尹蔚民9日下午经过“部长通道”时表示，三大因素决定今年就业形势非常复杂，任务艰巨。“但是通过采取多种有效措施，对完成今年就业目标有信心。”

据了解，今年高校毕业生将达到765万，比去年增加16万。职业学校毕业生、初高中后不再继续升学的，大约也有700万。今年城镇新增青年劳动力约1500万，就业压力比较大。

尹蔚民列举了五方面具体措施。一是努力开发就业岗位，特别是新经济发展创造更多的就业机会。二是多措并举，妥善做好下岗职工分流安置。三是继续实施大学生就业促进计划、创业引领计划等，积极推进以高校毕业生为主的青年群体就业工作。四是大力加强职业培训，。五是积极推进就业服务体系建设，为就业者提供高效便捷的服务。