校园欺凌现象由来已久，不少人上学时都有被同学甚至校外人欺负的经历，但很多人不当一回事，认为是小孩子之间的矛盾。不过，从现在起，辱骂、殴打等“校园欺凌”行为不再是小事一桩了。

昨日消息说，国务院教育督导委员会办公室日前下发通知，要求各地各中小学校针对“校园欺凌”开展专项治理。

近年来，网络上媒体上曝光了为数不少的恶性校园欺凌事件，有些手段还十分恶劣。这次由国务院专门下发通知部署专项行动，说明这一问题已经引起相关部门的高度重视，更是向社会发出“校园欺凌不是一件小事”的信号。

校园欺凌，多数发生在中小学生之间，也有纠集校外学生或社会青年欺负本校同学，手段一般为辱骂、殴打、勒索钱财，甚至采取脱衣服、逼吃沙土等凌辱性行为。无论是施害者还是受害者，心灵上心理上都将受到极大伤害，甚至留下终生阴影。

一些学生热衷暴力解决问题，根源是法律意识淡薄，缺乏对他人人格的尊重和生命的敬畏。而且，过去，很多欺凌事件没有得到严肃处理，给学生传递了负面信号。一些学校和地方认为，处理“校园小霸王”会影响学校形象，“多一事不如少一事”，最后多是息事宁人，网开一面。

有媒体统计最近公开报道的17起校园伤害案件，结果发现，一半都在教育机构内部解决掉了，即使闹到公安机关，按法律规定，不满14周岁的人违反治安管理的，不予处罚；18岁以下的未成年人，“初次违反治安管理”无需行政拘留，更别说追究刑责了。因此，学生普遍没有认识到欺凌事件的严重性。在他们眼里，这不过是司空见惯的小事，最多是被训话或记过，连开除学籍都轮不到，更谈不上坐牢。

目前刑法“故意伤害罪”一般只针对身体伤害，精神伤害一般不予考虑。很多校园伤害案，如逼迫同学吃屎、烟烫同学，如验伤只是轻微伤的话，很难追究刑责。刑法虽规定了收容教养制度，但实践中用得很少。鉴于我国现有法律法规对未成年人违法犯罪处理过轻，威慑性不够，有网友建议，未来立法中有必要加重对暴力伤害案的处罚，提高公权力介入严重校园欺凌案件的可能性。

治理校园欺凌，仅仅寄希望于法律是不够的，还必须改变一些中小学唯成绩论、唯升学率的考核体系，加强规则意识教育，让学生学会对规则、生命、人格等的尊重。目前，很多老师因害怕打击报复等种种原因，“不敢”轻易批评学生，“不敢”指出学生在行为规则上的错误，一些家长又将家庭教育的责任一股脑地推给学校，其后果就是“家里撒手不管，老师不敢放手管”。

终结校园暴力，治理校园欺凌，是一个系统工程，指望某一个环节是解决不了问题的，需要学校主导，家庭和社会共同参与，而法律更是不能缺位。