总编室评论员
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淡定萌叔
由住房和城乡建设部起草的《城市管理执法办法(征求意见稿)》日前公布并向社会公开征求意见,引起广泛关注。对于城管实现依法执法,公众期待已久,办法的出台无疑将是一大进步。
公众所关注的城管执法的行政处罚权范围及执法手段等,都在《办法》中被明确。值得注意的是,在城市道路上违法停车等处罚权,也拟被列入城管执法范围。
简而言之,今后,城管或可对道路违法停车“贴条”,此事迅速成为网络热点。有网友评论说,“不管谁贴条,有效治理乱停车就好”。不过,也有人对此表示担忧。新华社发表评论认为,公安交管部门才是“道路交通安全违法行为的执法主体”,城管执法办法不可“越位揽权”。
随着城镇化的发展,很多家庭都拥有一辆甚至多辆小汽车,而停车位的规划和建设远远跟不上轿车的增长速度,停车难和违法乱停车自然乱象丛生。尤其是,当你在人行道上被众多违法停放的车辆挡住前行的脚步时,相信很多人心中曾经瞬时升起一团火。但是,很多时候交警或协警可能根本抽不出身来管理这些违停车,如果城管适时挺身而出,相信对那些喜欢违停的车主是一种震慑。
不过,目前依然有很多疑问待解,比如,如果城管对违法停车贴条处罚时,没有和交警划分好区域,是否会出现两个部门同时执法的场景?如果司机看到自己违法乱停的车上被贴了两张罚单,该到哪个部门去接受处罚呢?城管贴条跟交警贴条有什么区别?以后城管贴了条是不是不处理也过不了年审?
目前,城管“贴条”确实还没见有上位法的授权,但如果在法律上得到授权并解决上述疑问后,相信争议会自然消失。毕竟,管理有序了,城市生活才会更美好。