当地时间12日清晨,巴西参议院就弹劾总统罗塞夫举行的第一次投票结束,结果以55票赞成、22票反对,通过了特别委员会提交的弹劾报告。
这意味着罗塞夫将暂时离职180天,总统职务将由来自巴西民主运动党的副总统特梅尔代理。观察人士认为,罗塞夫停职后,巴西政府或面临全面调整,诸多不确定因素使巴西政局发展方向难以预测。
经过长达21小时的发言和讨论,巴西参议院通过了针对总统罗塞夫的弹劾案。投票现场实到78名议员,55票赞成,22票反对,参议长雷南·卡列罗斯为示公正,没有投票。
此次投票通过,意味着针对罗塞夫的弹劾程序在参议院进入实质性阶段。下一步,该案将进入预审阶段,参议院特委会将着手收集相关证据,同时弹劾报告可能在罗塞夫自辩后有所修改,并递交参议院进行第二次全体投票。
第二次投票如果仍以简单多数通过,参议院全体会议将在联邦最高法院主持下举行最后一次表决,如三分之二议员支持弹劾,则罗塞夫将被罢黜,而且八年内不得担任公职,并由特梅尔正式出任总统直至2018年。如弹劾未获三分之二支持,则罗塞夫立即复职。
巴西圣保罗大学教授布奇认为,投票结果标志着罗塞夫所属的劳工党遭遇重挫,由反对派掌控的参议院将会加快弹劾进程,罗塞夫应该很难翻盘。他认为,摧毁劳工党政府的不是反对派,而是它自己。
布奇说,劳工党执政10多年,未能及时调整产业政策,推动税收和养老金改革,最终导致巴西经济陷入危机。另一方面,多年执政后,劳工党服务民众的意识逐渐淡漠,一些核心成员贪污腐化,遭到司法调查,甚至锒铛入狱,影响了劳工党在民众中的形象。据新华社
国际观察
巴西政局走向何方
分析人士认为,无论罗塞夫是否被弹劾,未来巴西政局前景都不容乐观。如果罗塞夫躲过弹劾,她执掌的政府必将在国会遇到强大阻力,许多法案难以得到支持,国家机器可能持续处于空转状态。另外,巴西石油公司腐败案持续发酵,罗塞夫和前总统卢拉作为劳工党的两位核心人物均已卷入,反对政府的势力不会轻易罢休,他们将找出更多理由再次对罗塞夫提出弹劾。
如果罗塞夫被罢,副总统特梅尔继任上台,劳工党也会竭尽全力在政坛内外抗争,政局将继续动荡。另外,特梅尔本人也卷入巴西石油公司腐败案,同样面临被弹劾危险。
即使能够稳定政局,特梅尔政府仍将面临一系列待解决的难题,如巨大的财政缺口和经济衰退等。巴西官方统计机构日前宣布,受大宗商品价格下跌影响,巴西经济去年萎缩3.8%,为近25年来最差表现。
资料图:2011年,巴西前总统卢拉为总统罗塞夫(左)佩戴总统绶带。