刘鹏
近日,广东调整高校学费标准的消息引发关注。记者梳理发现,今年以来,广东省和江西省决定调整公办普通高校学费,海南和内蒙古也已召开高校学费调整听证会。各地普遍强调,学费涨幅考虑了居民经济承受能力。
“学费涨幅考虑了居民经济承受能力”,至少所说的只是一般情况。面对一些特殊家庭、困难家庭,明显还是非常奢侈的。另外,居民除了承受孩子的教育成本之外,还需要承受的生活成本也有很多。如果与民生生活息息相关的商品或服务,都一起涨价时,民众还真的能够承受吗?
因此,涨学费的同时,加大对贫困等特殊学生的补贴力度,非常必要,也非常重要。目前来看,需要注意三个方面的问题:一是补贴比例一定要高,至少要是足额的。这并非杞人忧天,当下一些针对高校生的补贴等,多是杯水车薪。国家和高校能否提高相关补贴标准,让学生不至于月底时生活费“青黄不接”。
二是确定补贴名额、补贴对象、补贴标准等时,必须做到客观公正,做好最大化地保障公平工作。明确标准,严密调查,合理确定补贴对象,将每一个家庭经济困难的学生,都纳入到补贴保障的范围中去,避免不符合标准的学生浑水摸鱼。
三是“明补”之外,还需要有“暗补”。比如国家有必要对贫困生家庭进行有针对性的补助;比如国家投给高校的相关教育经费,不能因为学费涨了,就有所减少。相反,类似的教育投入,还有必要进一步增加。
涨学费对高校整体发展和进步来说,或许是好事,但对于学生和学生家庭来说,又毫无疑问是压力,甚至是困难。对此,需要一个涨学费后补贴困难家庭学生的制度。好的制度,还必须要有好的落实,兼顾好公平公正,让家庭困难学生不至于压力过大。